现代学校文化视野下的管理创新

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作者简介：王定新，江苏省常州高级中学校长，常州市教育学会副会长，常州市教育国际交流协会副理事长兼秘书长，常州市中学政治教学专业委员会理事长，江苏省高中教育专业委员会副理事长，江苏省星级高中评估委员会委员，国家级骨干教师。

文化是一种根本性的约束力量，它制约着人们的思维方式，支配着人们的行为习俗，控制着人们的情感抒发，左右着人们的审美趣味，规定着人们的价值取向。学校文化对学校的发展同样具有制约、支配、控制和左右意义，学校文化繁荣则学校繁荣，学校文化科学发展则学校发展科学，先进的学校文化无疑可以对学校发展产生强有力的规范、引领、熏染、感化和激励作用。

学校文化是指学校管理者和全校师生员工在学校建设、教育教学、学校管理以及各种实践活动中，共同创造、提炼并积淀下来并为其成员共同认同、遵循、享受的物质和精神总和。现代学校文化倡导的主要精神是：民主、科学、开放、多元、传承、创新、特色。现代学校文化包括三个体系七个维度，三个体系指：信念、价值、假设、态度等价值观念体系，制度、程序、仪式、准则、纪律、氛围、教与学的方式等行为规范体系，以及学校布局、校园环境、校舍建筑、设施设备、符号、标志物等物质风貌体系，七个维度指：精神文化、德育文化、管理文化、课程文化、教师文化、学生文化、物质环境文化。

学校管理必然依托一定的学校文化而存在，脱离学校文化，学校管理将失去精神支撑。要实现学校管理的创新，就必须植根于现代学校文化的土壤，从现代学校文化的视角来审视学校管理面临的新挑战，更新学校管理理念，完善学校管理机制，优化学校管理方法。

一、现代学校文化视野下管理创新面临的新挑战

1、要转变行政式管理为服务式管理

从传统的行政管理意识中解脱出来，树立教育就是服务的意识，努力构建充满人文关怀的服务体系，以关爱、理解、尊重为基础，为教师的专业发展创造条件，为学生的发展开辟更广阔的空间，营造宽松和谐的工作环境和学习环境，激发教师的工作热情和学生的学习热情，努力提升师生的生命质量。

2、要从执行课程转向开发课程

在新的历史条件下，学校应转变观念，改变原有的管理方式，增强课程意识，由课程管理走向课程开发，创造性地执行国家课程和地方课程，校本化地实施国家课程，积极开发适应当地社会、经济发展和学生兴趣的校本课程，以满足本校学生发展的需要。

3、要转变管理教师为发展教师

学校管理要重视教师的发展，转变传统的教师管理观念，改革管理制度，变以管住教师为目的的规章制度为以促进教师发展为目的的有效机制，变“自上而下”的集体教研为“自下而上”的校本教研，变以学生考试成绩作为评价教师的依据为构建有利于教师专业发展的教师评价体系，为教师提高教学水平和提升专业素养创造条件，让教师充分感受到自身专业发展的价值，体验作为教师的幸福感。

4、要转变要求学生适应的教育为适应学生的教育

教育本质上为了每一位学生的发展，学校必须以此为出发点和归宿，改革强制性的管理制度，建立有利于学生身心健康发展的、充分体现以人为本的人性化管理制度，给每位学生以发展的主动权与空间，最大限度地为学生的健康和个性发展创造条件，使学校教育真正成为提高人的生命质量的一项社会活动，成为为学生的终身发展奠定基础的事业。

二、现代学校文化背景下学校管理创新必须确立的理念

1、生命化/人本化。把尊重人、依靠人、发展人和为了人作为学校管理的指导思想和价值取向，实行人本管理。

2、民主化。管理既是实现民主的要求，又是实现民主的手段。民主的要求体现在实施管理的每一个环节。

3、扁平化。管理组织机构由“金字塔式结构”向“扁平化结构”转变，管理重心下移。

4、综合化。合并中层机构，综合其各自的基本功能。

5、能绩化。以“效率优先，兼顾公平”为原则，强调个人能力，突显工作绩效，将学校内部人事管理定位在人力资源开发上，实现学校人事管理由“身份管理向岗位管理转变”和由“行政任用关系向平等协商的聘用关系”转变。

6、多元化。刚性管理与柔性管理相结合，直接管理与间接管理相结合，压力管理与激励管理相结合，行政管理与自主管理相结合。

7、过程化。学校管理评价要从“注重结果”向“注重过程”转变，强调以动态的、发展的、积极的眼光关注评价对象的过程性和发展性。

三、现代学校文化背景下学校管理创新应着重处理好几对关系

1、价值引领与自主建构的关系

管理创新要追求价值引导与自主建构的统一。价值引导是指管理要追求并体现正确的价值观念，在正确的价值观念的指引下实施管理。自主建构是指这些价值观念只有通过被管理者的吸收、内化才能转化为主体的精神价值，因为被受管理者的精神世界是自主的、能动的、生成的、建构的，而不单纯是外部力量塑造而成的。

2、建立制度与塑造文化的关系

应该在建立现代学校制度、用制度管理的基础上努力塑造学校文化，用学校的办学核心理念和发展愿景来对制度管理形成必要的补充。

3、标准管理与灵活操作的关系

运用标准化手段综合管理学校，既要坚持标准的导向性、可操作性、可实践性、可检验性，更要坚持标准的权变性。学校的标准化管理要不断追踪标准，及时纠正偏差，合理修正标准，实现标准管理和灵活操作的结合。

4、目标激励与过程管理相结合

引入目标激励机制，适当设置目标，激发师生动机，调动师生积极性。当目标成为共同愿景后，应实行过程管理，对追求目标的过程进行细节上的监控、反馈以及目标的完善与修订调节，并不断进行阶段性的总结、激励。

5、国际先进管理文化与本土学校管理的思想与实际相结合

当前，蓬勃开展的教育国际交流促进了教育管理思想的碰撞与交融，各种学校管理思想形成了多声部合奏。在这种情况下，一定要将国际先进管理文化放到本土实际中去进行检验，寻求国际先进管理文化与本土学校管理思想与实际的有效结合，不能食洋不化地机械套用，或是持狭隘的本土观念而将先进管理文化拒之门外。