二是坚持用科学发展观指导司法行政队伍思想政治建设。加强队伍管理，进一步健全完善管理体制。认真按照《公务员法》的要求，坚持公开、平等、竞争、择优原则，建立了管理严格、充满活力的司法行政队伍管理体制，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步增强职业道德观念和社会责任感。在严格管理的同时，从政治上、工作上、生活上关心、爱护干部职工，帮助解决实际困难，努力营造和谐的工作环境。今年以来，区委、区政府为我区司法行政系统配备了副科级建制的司法所长十余名，这XX市尚属首次，此举极大地调动了全区司法行政干警的工作积极性，为全区司法行政工作再上新台阶奠定了坚实的基础。
三是坚持用科学发展观指导司法行政队伍业务素质能力建设。根据要求，在全区司法行政系统内组织开展了十七三中、四中精神、机关效能建设、社会主义法治理念教育和以学习实践科学发展观为主题的大学习大讨论等活动，不断提升内在动力。鼓励全区司法行政系统干警参加在职学习和司法考试，并制定相应的激励奖惩措施，注重培养法律专业后备人才。教育引导全体司法行政干警牢固树立“自觉学习、终身学习”的理念，进一步提高队伍业务素质和服务本领，先后对全体干部职工进行了人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教、信息化及法制宣传教育等方面内容的业务培训。
四是坚持用科学发展观指导全区司法行政系统党风廉政建设。制定了《宣州区司法局党风廉政建设责任制实施办法》，组建了党风廉政工作宣传员队伍，并将党风廉政建设工作纳入对基层司法行政工作目标管理考核中，占总分的10%。制定了《宣州区司法局领导干部廉政谈话实施办法》，9月底开始，局领导分别与全体干部进行了一次廉政谈话活动。通过贯彻落实党风廉政建设责任制，完善责任追究和各种监督制约机制，扎实推进惩防体系建设，促使了干部自重、自省、自警、自励，在全系统上下形成抓机制求实效、抓作风树形象、抓典型求提高的良好局面，进一步营造干事创业、风清气正的工作氛围。
20**年主要工作思路：
一、基层工作：
1、深化“进万大服务”活动成果，继续开展司法所工作人员帮扶困难家庭工作。
2、加强村（居）人民调解委员会建设，充分发挥司法行政工作室的作用，夯实基层基础工作。
3、建立矛盾纠纷排查调处长效机制，根据当地矛盾纠纷发生的种类及成因开展调研工作，形成调研报告为领导决策提供意见和建议。
4、规范社区矫正和安置帮教对象的档案管理工作，使全区帮教（帮矫）率达到100%，建档率达到100%。
5、规范信息管理和信息发布，每月对司法所信息质量和数量进行通报，进一步提升司法所信息化运用水平。
二、法制宣传教育工作：
1、做好“五五”普法验收迎检工作。全面完成“五五”普法规划任务，对全区各行各业开展“五五”普法工作的情况组织检查、考核、评比、迎接中央、省、市对我区的检查，确保验收合格。
2、扎实开展“法治宣州”创建工作。一是努力打造“法治宣州”创建的特色品牌。二是积极探索“法治宣州”创建的长效机制。三是不断丰富法治实践活动的内容。
3、继续开展以“法律六进”为主要内容的法制宣传教育工作，进一步深入推进“普法浇灌”工程，不断提高全体公民特别是农民群众的法律素质。
三、法律援助：
1、继续落实各项便民措施，在法律援助案件的审查、审批、办理上及时充分体现便民、利民；
2、加强工作站建设，开展工作站业务培训，规范对各乡镇办事处法律援助工作站非诉讼法律援助案件的管理；
3、加强法律援助宣传，在报刊、电台、网络多种媒体上进一步扩大法律援助宣传面，扩大法律援助的社会知晓率；
4、全面督查法律援助案件质量，通过开展庭审旁听监督、案件回访、案件质量检查等活动，及时发现并解决问题，大力提高法律援助案件办案质量；
5、进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，畅通法律援助渠道，关注农民工、老、弱、妇等特殊群体的援助，及时、认真地办理各类法律援助案件，努力实现应援尽援。
四、法律服务：
（一）、 继续加强队伍建设，明确法律执业使命
1、队伍建设是法律服务管理工作一个永恒的主题。我们将以开展规范年活动和中国特色社会主义法律工作者主题教育实践活动为契机，强化律师队伍的学习教育，使全体律师对中国特色社会主义法律工作者的科学内涵和历史使命有更为深刻的认识。
2、推进律师党建工作，积极探索律师党建工作的新途径。重视培养和发展优秀青年律师入党，推行党员律师承诺制，组织党员律师带头参加结对扶持和各种社会公益活动，充分发挥广大党员律师凝聚人心、推动服务、促进和谐的作用。
(二)、围绕和谐社会建设，创新法律服务工作
1、紧紧围绕党委、政府的中心工作，推动律师工作积极为国家、地方重点工程和项目建设服务，为新农村建设服务。
2、突出调解功能，化解矛盾纠纷。充分运用调解方式，预防和化解农村基层XX市社区各类社会矛盾纠纷。重点帮助群众解决土地征用、城市建设拆迁、企业破产等方面遇到的涉法涉诉问题，努力满足困难群众和弱势群体的法律服务需求，并认真做好法援工作。
3、继续推进“法律六进”活动，引导法律服务人员积极参与社会公益活动。
4、加强信息化建设，增强服务功能。大力推进律师综合管理系统应用，强化在线咨询、网上咨询和申请法律援助等面向广大人民群众的服务功能。
(三)、加强制度建设，不断完善律师监管体系。
1、积极转变管理观念，实施监管关口前移，推动管理工作由被动的事后查处向有效的事前、过程监管转变，由传统的管理手段向科学务实的管理方式转变。一是加强庭审督查工作；二是要求各所每季开展自查；三是建立预警制度，对律师执业行为、服务质量方面可能出现的风险进行提醒谈话，督促改正；四是加强行风监督。
2、加强外部协调，努力改善法律服务执业环境。一是加强与公检法等部门的协调，尽力解决“三难”问题；二是加强法律XX市场查处力度，净化法律XX市场环境。
3、加大宣传，提升形象。继续在法律服务队伍中开展争先创优活动，挖掘和培养先进典型。对在法律服务工作中取得积极成效的事迹及时予以宣传，努力营造“守德敬业光荣、失德废业可耻”的良好氛围。
四、信息化工作：
(一)健全完善司法行政网
20**年新版司法行政网站已经开通，明年我们将进一步完善网站的建设，加强与上级网站的链接，丰富网站的内容，加快网站信息的更新速度，加强与群众的交流与沟通，确保网站成为上级与下级、群众与司法部门沟通的桥梁。
(二)推行电子政务
推行电子政务是提高行政效能的有效手段。20**年，我们将积极推进局机关的办公网建设，开办网上综合业务，实现办公业务的规范化、电子化、网络化、无纸化，全面提高工件质量和工作效率，增强快速反应能力，促进管理现代化、决策科学化，带动全系统信息化工作。
(三)加强信息化队伍建设
信息化的建设需要一支高素质的专业队伍，要想搞好信息化建设，首先要造就知识化、专业化的技术管理队伍，还要不断加强自身的培养和专业培训。20**年，我局将充实信息化队伍，进一步强化干部职工的信息化处理能力，为全面提升我局信息化水平作出努力。
六、党风廉政和队伍建设工作：
巩固学习实践科学发展观活动成果，坚持用科学发展观统领党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制。加强防腐倡廉宣传教育，积极推进反腐倡廉工作。
大力加强队伍作风建设和机关效能建设。进一步强化岗位目标管理，健全工作制度，积极开展各类创建活动，提高机关效能，推动工作落实。继续在全区司法行政系统内组织开展各项主题教育活动，提高政治素质，加大各项业务培训力度，提高业务素质。
宣州区司法局
二〇〇九年十二月十一日
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