政府政务服务中心2017年工作总结和2017年工作计划

县府办:

20** 年，XX县政务中心按照省、市、县的统一要求，结合运行实际，继续以打造一流的服务窗口为目标，以“让群众满意、投资者高兴、领导放心”为最高服务宗旨，着力从促规范、提效能、强监管、重服务等方面探索创新，各项工作均取得了较好的成绩。截至目前，累计受理各类行政审批、许可及公共服务事项59215件，按时办结率100%，即办率100%，提前办结率99%，现场办结率98%，群众满意率99.9%。

一、主要工作

XX县政务中心以开展“解放思想、提升效能” 和城乡环境综合整治暨城市风貌包装整治活动为契机，倾力打造全省一流的服务窗口。

（一）加强制度建设，促进中心规范化运行

中心坚持以iso9001质量认证标准作为衡量工作实绩的一个重要指标，认真执行首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究等各项规章制度，继续推行日查、周考、季评制度，严格兑现奖惩；并结合实际运行中暴露出的问题和不足，进一步修订完善了窗口考核细则、请销假、联审会办等制度，坚持用制度管人、管事、管物。

（二）深入推进“两集中、两到位”，促进审批服务提速增效

一是规范办件目录。中心对照省、市出台的行政审批项目通用目录，进一步清理统一了进驻项目名称，并按照“十公开”（即项目名称、法定依据、申请条件、办事程序、申报材料、审批程序、办理时限、收费依据、收费标准、联系方式）的原则，修订完善了窗口服务指南，及时更新完善了行政审批系统办件基础信息。

二是清理压缩办件时限。为真正把XX县政务中心打造成为体现“合江速度”的标志性窗口和载体，中心从便民、利企出发，本着该压缩的压缩，该精简的精简，该取消的取消，该整合的整合的原则，清理取消和调整行政审批事项96项,并在此基础上，对进驻中心的276项行政审批、134项公共服务项目实施流程再造，经与部门反复磋商、修订，形成了新的办件时限，总承诺时限由原来的7210个工作日压缩为1570个工作日，窗口即办件由14件增加到149件，实现政务提速79%。

三是开辟园区服务“绿色通道”。进一步完善园区政务服务工作站建设，采取实行每周一全天坐班服务或提供预约服务,定期或不定期召开通报会或项目联席会的形式,协调办理相关事项,切实让投资者享受到更加高效优质的服务。

（三）坚持中心建设标准化，促进整体形象再上新台阶

一是办公场地标准化。按照省政务中心场地标准化建设要求，新租赁相临企业办公场地300м2，新增办公室九间。同时，入驻政务中心民政局窗口迁至政务中心旁妇幼保健院五楼，新增面积300м2，现有场地已达到省三级标准，为下一步建立统一的公共资源交易中心搭建了良好的基础。

二是窗口服务标准化。中心以开展“创先争优”活动为契机，以“创先争优比奉献，优质服务树形象”为主题，组织开展了讲突破、比创新，讲激情、比创业，讲服务、比奉献，讲执行、比效率的“四讲四比”活动，激励全体进驻人员在本职岗位上作表率、争当先进。截至目前，各窗口共提供假日服务58次、延时服务100余次、上门服务8 次、联合服务45次、特别通道服务2件次，特事特办、变通等其他服务33次。窗口服务方式的改革创新得到了基层群众和企业的普遍欢迎。今年以来，中心共收到锦旗47面，感谢（表扬）信17封。

（四）推进县、乡、村三级服务体系建设，促进基层服务上水平

一是认真抓好乡镇便民服务中心和村级代办站建设。乡镇便民服务中心建设按照县上确定的“五个统一”（即统一进驻部门窗口、统一进驻项目、统一人员岗位设置、统一场地建设、统一设备采购）的要求，27个乡镇建立了便民服务中心，进驻人员全部实行亮证上岗，制度、项目公示上墙，且中心成为群众办事的首问引导窗口，大大方便了办事群众，得到了基层群众的普遍欢迎；同时，321个村（社区）建立了村级便民服务代办站，实现了工作制度、工作流程、进驻项目、进驻人员、联系电话、值班电话全部上墙公示，打造了一个公开、透明、公正、廉洁的办事环境。

二是广泛动员。由县效能办牵头，政务中心配合， 9月17日，在XX县佛荫镇召开了全县三级电子审批网络建设工作现场会。27个乡镇、71个试点村操作人员参加了会议。会上，重点对全省行政审批通用软件系统和村级代办站审批系统操作进行了集中培训，三级网络体系建设工作得到落实，并取得初步实效。

三是逐步实现“网上受理、网上审批”。继现场会召开后，各乡镇迅速对会议精神进行传达贯彻，目前， 27个乡镇便民服务中心全部接通了全省行政审批通用软件系统，且有12个乡镇开始办件录入试运行；71个试点村开通了全市审批服务系统，基本实现了县政务中心、乡镇便民服务中心、村（社区）代办站服务事项“网上申请、网上受理、网上传递”，有效解决了基层群众难办事、成本高的问题。

(五) 强化项目监管，促进政务服务更加公开透明

一是中心除继续实施设立投诉箱、发放评议表、网上办件评议、效能监察、视频监控、现场评议、办件回访等监督方式外，进一步强化了办件监督检查机制，建立了窗口办件每日四个时段核查制度，并将核查情况登记在册，作为对进驻部门窗口项目运行情况考核的重要依据；二是在全市率先引进了网路岗监控软件，实行每三分钟定时截取窗口人员计算机操作界面信息实施有效监控，为严格执行窗口考核提供了强有力的数据资料；同时，通过该软件限制了窗口人员对股票软件、视频软件、淘宝软件、游戏软件等功能的操作使用。该软件的启用，实现了对中心窗口及其人员的全方位监控，也有效杜绝了进驻人员上班时间干与工作无关的事；三是进一步丰富了社会监督形式，在办事大厅入口处设立了效能监察免费投诉电话，所有入驻中心窗口单位面向社会作政务服务公开承诺等，自觉接受群众监督。

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（六）统筹兼顾，促进中心各项工作全面发展

一是扎实推进城乡环境综合整治暨城市风貌包装工作。按照县上的统一要求，依照县规委会审定的设计方案，于5月27日全面完成机关风貌包装任务。同时，继10 月12日全县风貌包装整治会召开后，根据县上分配的第二批风貌包装任务，中心庚即召开主任办公会进行了任务分解，并确定专人负责，于10月13日迅速启动了各项工作。通过入户调查、积极宣传动员、施工，现已完成总任务数的60%，得到了县领导的充分肯定。

二是抓城乡环境综合智力“进机关”活动。建立了窗口卫生月考制度，重点对窗口人员各自岗位卫生、资料摆放等方面进行考核，每月将考评情况公示上墙，同时将此项内容纳入对窗口及其人员的年终综合考核重要内容。同时，每周中心组织窗口人员至少开展一次以上卫生大扫除活动，打造了一个健康、舒适、温馨的工作环境。

三是抓党建工作。中心党组始终高度重视党的建设工作，建立了一支以党组成员、支部委员、窗口首席代表为骨干的行政审批联络员队伍，定期或不定期开展送政务服务下乡、进企业活动，构建了服务发展、服务基层、服务企业的良好运行机制。

四是抓党风廉政建设。按照县纪委的统一要求，今年以来，中心以开展党风廉政暨“三化”建设为主线，狠抓了“三化”建设组织领导、宣传动员、学习教育和风险源防范。通过自己查、同事帮、组织点等形式认真开展了风险点的查找和防范措施的制定、落实。共查找出风险点38个，制定防范措施21条，现已落实13条，为着力打造优质服务机关、和谐机关发挥了积极作用。

五是抓招商引资工作。一方面，中心服务于全县重大项目、重点招商引资项目发展，开辟了项目办件“绿色通道”；另一方面，积极对外招商引资，已完成招商引资任务300万元，占全年任务的50%。

六是抓联乡联村工作。春节、七一前夕，为甘雨镇黄桷村困难党员、群众送去化肥2吨、慰问金5000元，让基层群众切身感受到了党和政府的关怀和温暖。

七是抓宣传报道。全年向省、市、县各级媒体投稿118篇，被省政务中心采用7篇，市纪委采用3篇，市政务中心采用49篇，合江通讯采用13篇，合江快讯采用 2篇，县纪委采用11篇；《提升队伍整体素质，提高政务服务质量》、《着力提高行政效能，积极融入重庆经济圈》等2篇调研文章在省政府政研室专刊上发表。

八是抓人性化管理。定期组织开展丰富多彩、寓教寓乐的支部、工会活动，促进入驻人员间的感情交流，也进一步增强了中心的凝聚力。每月集中为进驻人员庆生，进驻人员生病住院、亲人逝世均派人慰问等，厅内摆放鲜花，提供纯净水，更换了桌椅、指示牌等设施，办事大厅冬夏季空调连续开放，为全体入驻人员提供了一个温馨、舒适的工作、生活环境。

二、存在的问题及20**年工作打算

20**年，XX县政务中心虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与上级要求和群众期望相比还有较大的差距，中心建设有待进一步健全和完善。突出表现在：一是个别部门对审批项目入驻中心实行“一个窗口对外、一站式办结”认识还不到位；二是县、乡、村三级便民服务体系建设有待完善等，尤其是村级代办站建设，虽硬件设施投入到位，但软件方面差距还较大；三是按县上下达的招商引资任务完成还有困难。针对上述存在问题，在明年工作中，我们将着重从以下几方面狠抓落实，推动中心工作再上新台阶。

一是全面落实“两集中、两到位”。做到授权充分、权责明确、程序规范、办事高效、服务满意、成本低廉。

二是积极提高行政审批效率，进一步提升整体服务水平。继续依法简化审批程序、缩短审批时限，加大并联审批工作力度；进一步推进标准化窗口建设，细化服务标准，不断拓展服务的外延和深度。

三是建立统一的公共资源交易平台。尽可能将与群众密切相关的政府投资项目招投标、国有资源（资产）“招、拍、挂”、住房公积金、廉租房等项目统一纳入中心实行“一个窗口对外、一站式办结”，进一步健全完善中心服务功能。

四是完善县、乡、村三级服务体系。指导和督促乡镇进一步完善乡镇便民服务中心和村级便民服务代办站网络体系建设，加大培训力度，逐步实现“网上申报、网上受理、网上审批”。

五是加大招商引资力度。进一步完善招商引资项目服务“绿色通道”，打造一流的政务服务环境；加大中心自身招商引资力度，多走出、引进来，力争20**年招商引资工作再上新台阶。

六是加强长效机制建设。结合运行实际，着力提高窗口人员的业务能力和服务意识，不断完善首问负责、限时办结和责任追究等制度，坚持用制度管人、管事。适时组织入驻人员、中心管理人员外出考察，借鉴学习先进地区好的经验和做法，推动XX县政务中心工作再上新台阶。