在区代表大会上的报告

标签：机关公文写作,行政公文写作范文,政府公文写作范文,http://www.jiaoshi66.com 在区代表大会上的报告,
（三）扎实推进农村城市化，着力解决都市农村问题。要紧紧抓住我市城镇化步伐加快、中心城市有序扩张和南水北调工程建设的契机，按照“六化”的指导思想，大力实施“农村城市化推动”战略，进一步拓展发展空间。一是科学制定发展规划。坚持“老城区舒适、新城区现代”的原则，根据全市“一主两翼”模式“八大组团”的总体框架，围绕“三街四区五带”和“一带一园”的布局，进一步修订完善城市新一轮总体规划方案，形成南有龙源湖、北有缝山公园、中有南水北调工程、城市基调和建筑风格和谐、服务功能完备的现代化城区。二是支持引导农村广泛采取招商引资、参股合作、出租出赁、等价转换和自行开发等多种形式，搞好土地资本运作，加快发展二三产业。三是加强基础设施建设和村居改造步伐。五年内要着力构建“八纵八横”为主干的道路框架，将建成区面积拓展到45平方公里。加快村居建设现代化步伐，全面启动城中村开发改造，逐步完成农村居民新区建设。四是推进农村管理体制改革。按照试点先行、因地制宜，成熟一个、改制一个的原则，积极稳妥地实施村改社区工作，加快思想观念、生活方式、管理体制等向城市转变。五是最大限度地安排失地农民就业，通过发展二三产业、与企业挂钩、支持鼓励创业、开展劳务输出等渠道，实现农村劳动力广泛就业，力争五年内全面完成农村人口向城市人口转变，农村向社区过渡，农业向非农产业转移。
（四）进一步加强社区服务，优化区域发展环境。按照“三个面向”和“三个突破”的要求，继续推进“社区服务促动”战略，努力把＃＃区建成人居环境更佳、发展环境更好、投资环境更优的首善之区。一是强化基础，提高社区服务档次。要加大投入，按照高起点、重基础、创特色的原则，狠抓社区配套设施建设，完善社区服务网络，达到设施一流、功能完善、环境优美的标准，为社区各项工作深入开展奠定物质基础。二是深化合作，增强区域经济实力。充分依托核心城区在区位、资源、产业、环境上的优势，集中全区各级各部门的力量，调动社会各界的积极因素，与辖区企业开展更加深入广泛的项目合作，推动区域经济向更高层次、更宽领域发展。三是优化服务，不断提高全区人民生活水平。坚持高起点、高水准发展社区服务业，大力兴办社区服务性经济实体，拓宽服务领域，提升服务档次，构建社区服务网络体系，积极开发社区管理和公益性服务岗位，推动社区服务产业化、市场化和社会化，实现社区居民就业再就业，不断满足社区居民日益增长的物质文化需要。
四、不断深化各项改革，努力开创对外开放的新局面
深化改革、扩大开放是发展开放型经济、实现经济快速发展的关键措施。一是更新招商理念，改革招商方式。坚持广泛招商和项目招商并重、大规模招商与小分队招商并重、沿海地区和周边省市招商并重、前期招商和后期服务并重的招商理念，在更大范围、更广领域、更高层次上扩大开放，使我区成为更具投资潜力和发展活力的开放大区。二是推进政府审批制度改革，深化“效能革命”。简化办事程序，提高办事效率，切实搬掉外商、外资进入的“门槛”，真正让投资者进得来、留得住、富得起。要进一步转变政府职能，牢固树立“权力就是责任，管理就是服务”的理念，不断增强服务的自觉性和主动性。要强化诚信意识，打造诚信政府，严格兑现服务承诺，不折不扣地全面落实各项优惠政策。要加强行政服务中心建设，提高行政服务中心的管理和服务水平。成立并发挥外商投诉中心的作用，对外商投诉案件做到件件有回音、事事有着落，坚决杜绝侵犯外商合法权益、伤害外商感情的行为发生。三是创新招商方式，扩大引资规模。注重项目招商，以“三街四区五带”为重点，做好项目包装规划，以项目吸引投资；坚持网上招商，主动与世界500强、国内500强企业沟通联系，以网络联通世界；拓展驻外招商，大力组建驻外办事机构，全面捕捉投资信息，以交流寻求合作；发展节会招商，广泛参与和举办各类招商活动，培育具有较高知名度的固定节会，以节会扩大影响；深化以商招商，积极为辖区投资商搞好服务，定期联谊，加强交流，以真情打动外商，以大招商促进大开放，带动大发展。
五、坚持以人为本的执政理念，努力构建和谐社会
构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的整体。
（一）加强民主法制建设，提高政治文明程度。加强新时期统战工作，推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化。认真落实党的民族宗教和侨务政策，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的民主参与和民主监督作用。大力推进基层民主政治建设，调动和发挥好各个方面的积极性、创造性。坚持党管武装，继续做好国防动员、民兵预备役和人民防空工作，巩固和加强军政军民团结。深入开展普法宣传教育活动，增强全民法律意识和法制观念，努力提高依法治区水平。强化依法行政，实现行政行为法制化、程序化、规范化。坚持“从严治警”方针，加强政法队伍建设，努力提高政法队伍的整体素质和战斗力，为全区经济发展和社会进步保驾护航。
（二）加强精神文明建设，促进社会全面进步。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的荣辱观，深入开展各类文明创建活动，激发群众创新、创造和创业热情；加大“四创”工作力度，广泛动员群众参与创建，积极开展城区环境治理活动，改善人民生活环境，提升城市品位和对外形象；进一步发展文化产业，加强公益性文化设施建设，大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会文化环境；继续实施“科教兴区”战略，巩固“两基”水平，加大教育投入，整合教育资源，全面发展职业教育、技术培训和其他形式教育，实现完全意义上的高标准的九年义务教育目标；坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策，促进经济与人口、资源、环境协调发展。加快医疗卫生事业发展，健全完善防疫体系，广泛开展爱国卫生运动，提高群众卫生意识。至20**年，建成具有较高水平的县区级疾病预防控制中心，国民健康主要指标达到或接近先进地区水平。
（三）着力解决突出问题，确保社会稳定。坚持把稳定工作列入重要议事日程，深入开展创建“平安＃＃”活动，按照“打防结合，预防为主”的方针，加强群防群治网络建设，建立和完善社会治安防控体系，集中开展“严打”整治斗争，依法严厉打击危害社会和人民群众安全的各种犯罪活动，给人民群众以安全感。深化同“xx功”邪教组织的斗争，维护社会大局稳定。要进一步抓好信访工作，妥善处理人民内部矛盾，及时排查和化解各类不稳定因素，将矛盾消灭在萌芽状态。要认真落实安全生产责任制，确保人民生命财产安全。要千方百计广开门路，扩大就业，坚决消除家庭零就业，确保群众收入不断增加；要进一步健全完善以养老保险、失业保险、最低生活保障和医疗保险制度为重点的社会保障体系，努力为群众办实事、办好事，解决好群众的实际困难，提高群众生活水平。
六、加强和改进党的建设，切实提高执政能力
推动经济和社会事业发展，关键在党、关键在人。我们必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强党的建设，努力提高党的领导水平和执政能力，更好地担负起时代赋予的重任。
（一）加强各级领导班子和干部队伍建设，全面提高执政能力。一是切实加强思想政治建设，保持党的先进性。深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员。坚持和完善各级党委（党组）中心组学习制度，加强干部的理论学习、培训，提高广大党员干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政的能力。二是进一步加强领导班子建设，提高干部队伍素质。各级党委要建立健全科学的领导体制和工作机制，坚持抓大事、议大事、管全局，进一步健全民主集中制，提高决策的民主化、科学化水平，增进领导班子的团结，保证政令畅通。坚持“凭党性干工作、凭政绩用干部”，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选好配强各级领导班子，优化班子结构，增强班子活力，树立正确的用人导向。加快干部人事制度改革步伐，努力在扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督上取得新的进展。大力培养选拔优秀年轻干部，合理使用各年龄层次的干部，重视培养妇女干部、少数民族干部和党外干部，更好地关心照顾离退休干部。三是加强基层党组织和党员队伍建设，巩固先进性教育活动成果。深入开展“四带四抓四促”、“共产党员户挂牌”、“十星级党员量化评比”等活动，全面提高基层党组织建设水平。加强企事业、机关、社区和非公有制经济组织等党的建设，积极探索新途径、新方法，确保基层党组织在各个领域充分发挥战斗堡垒作用。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，将符合党员条件的社会各个阶层的优秀分子吸收到党的队伍中来，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。
（二）切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，增强党的生机和活力。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持典型示范教育和警示教育相结合，增强工作的前瞻性，做到规范在前，预防在先。对干部要重在教育、重在保护、重在防范，建立健全经常性谈心、诫勉等制度，引导广大党员干部特别是领导干部加强思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要加大查处违法违纪案件的力度，抓好领导干部廉洁自律工作，坚决惩治腐败分子。坚持完善制度和执行制度并重，监督检查和责任奖惩并重，强化对权力运行的有效制约和监督，促进各级领导干部廉洁从政，勤政为民，做到“知民之所想，察民之所虑，亲民之所爱，为民之所需”，进一步密切党群干群关系，以良好的党风政风取信于广大党员，取信于人民群众。

上一页  [1] [2] [3] [4]  下一页