今冬明春消防工作方案

关于印发全县今冬明春消防工作方案的通知

各乡镇人民政府、县直有关单位：

现将《全县今冬明春消防工作方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。

**县防火安全委员会

  二оо七年十一月一日

主题词：消防工作   今冬明春   方案   通知                      

  报：市消防支队、县委、县政府、县公安局                  

  承办单位：**县公安消防大队             承办人：***

全县今冬明春消防工作方案

一、指导思想

全县今冬明春消防工作，要以党的十七大精神为指针，坚持科学发展观,以确保“两节两会”消防安全为目标，扎实抓好各项消防保卫措施的落实；以落实消防安全责任制为抓手，努力推动社会各行业、各系统（部门）和各单位齐抓共管，群防群治；以增加和谐因素，减少隐患存量为着力点，继续深入开展火灾隐患排查整治；以创新消防宣传手段和方法为重点，进一步提高全民消防安全意识，为全面构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

县政府成立今冬明春消防工作领导小组。县政府**副县长任组长，县政府办公室***副主任、县公安局纪委书记***为副组长，成员由民政、建设、规划、经贸、国土、文化、广播电视、教育、环保、卫生、安监和消防等县防火安全委员会成员单位有关领导组成。各乡镇政府及其有关职能部门要建立相应的领导机构，主管领导亲自抓，各部门联动协作，切实抓好今冬明春消防安全工作。

三、时间安排

冬防时间从20**年11月2日起至20**年3月15日止。

四、主要任务和工作措施

（一）以“119”消防宣传周为契机，深入持久地开展消防宣传。一要精心组织策划好“119”消防宣传周活动。总队将开展以“生命至上，平安和谐”为主题的一系列宣传活动。11月3日至12月8日，在县广播电视台黄金时段打出消防宣传标语滚动字幕；11月9日上午在县体育广场开展“我是消防员”活动；当日，大队还将在县体育场设立消防咨询台，并组织消防宣传车沿街巡回宣传；11月8日至10日，县移动公司、联通公司、电信公司将利用短信平台，向社会公众发出消防警示语、宣传标语等宣传内容；同时，全县各乡镇、社区、人员密集场所和消防重点单位将在显著位置广泛张贴消防宣传标语、悬挂横幅、出宣传板报；11月9日，开展“红门之旅”活动；并计划在11月份对城区学校分批次开展灭火及逃生疏散演练和消防宣传知识讲座；10月20日至 12月20日，要求***电视台每天17点准时播放《蓝猫消防系列卡通动画片》；11月9日上午，县防安委还将组织各种腰鼓队、秧歌队在城区主要街道进行消防宣传游街等。各单位要结合实际，充分发挥本地资源优势，以宣传消防法律法规、消防常识为重点，注重实效，组织开展一些媒体高度关注、群众喜闻乐见的活动。不断掀起消防宣传新高潮，营造冬季防火工作的浓厚氛围。二要继续巩固并扩大“五进”工作成果。在推进消防知识“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”工作中，要发动社区、单位利用宣传栏、文化橱窗等宣传阵地，运用现代传媒手段，广泛开展消防宣传教育活动，扎扎实实做几件实事，真正将“人人重视生命、个个关注消防”的平安理念传递到千家万户。三要针对冬季火灾的特点，切实抓好重点工种人员的消防安全培训，大力提高企业单位的自防自救能力。

（二）以努力实现“三降低”为目标，扎实开展火灾隐患排查整治工作。一要继续抓好“三合一”场所火灾隐患的整治。要认真吸取福建“10·22”特大火灾事故教训，依靠政府统一领导，突出安监、工商、税务、电力、城市建设、规划、管理和公安消防监督部门的职能监管作用，打一场“三合一”场所火灾隐患的协同战。二要认真贯彻落实全省政府挂牌重大火灾隐患整改督办会议精神，坚决确保政府挂牌尚未销案的3处重大火灾隐患年内整改销案。不能整改销案的，要依法实施关停，同时确保执法程序到位。三要针对冬季火灾规律和特点，深入开展以人员密集场所、易燃易爆化学物品单位为重点的火灾隐患排查整治。对于排查中发现的火灾隐患，能立即整改的要责令立即整改；对不能立即整改的，要依法责令单位限期整改；对确定的重大火灾隐患，要依法责令限期整改，并视情报请政府挂牌督办。四要进一步整顿和规范消防产品市场秩序，加大对生产、流通和使用领域消防产品质量的监管力度，依法查处和曝光假冒伪劣消防产品。

（三）以改善城乡消防安全条件为抓手，着力推进消防工作社会化。一是要全面推动消防安全责任制落实。要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的要求，将消防安全工作纳入政府的重要议事日程，纳入社会治安综合治理考评内容，积极推动政府切实落实消防工作领导责任，推动各相关职能部门切实落实消防安全监管责任，督促社会单位切实落实消防安全主体责任。二是要全力抓好农村防火工作。要按照社会主义新农村建设工作部署，切实推动乡镇政府、公安派出所和村民委员会将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系，加强农村消防基础设施建设，制定村民防火公约，开展治安防火巡查及多户联防，实行群防群治，指导农民安全用火、用电、用油、用气。三是要全面落实消防监督三级管理。要认真贯彻落实衡阳公安派出所消防监督管理工作试点现场会议精神，明确公安派出所消防监督管理职责，规范消防监督管理行为，切实加强公安派出所消防监督管理工作，把火灾防范工作延伸到社区、乡镇和广大农村，防止失控漏管。四是要积极推行火灾公众责任保险，努力提高社会单位预防和抵御火灾危害的能力与社会火灾风险防范水平。

（四）以“两会两节”消防安全为重点，认真落实各项消防安全保卫措施。一要周密制定工作方案。切实做到思想、领导、责任、组织、奖惩“五落实”，确保认识、部署、措施、落实“四到位”。二要加大消防安全检查力度。主要抓好两个重点：第一个重点是抓好对公众聚集场所、商场、市场、餐饮娱乐场所、工矿企业、学校、医院、危险化学品生产、经营、储存单位、商住楼等一旦发生火灾可能造成重大人员伤亡和重大财产损失的场所的监督检查，切实消除火灾隐患。第二个重点是要加强对“两会”会议场所、大型群众性活动举办场馆、重要交通枢纽的消防安全检查，督促单位落实好各项消防安全防范措施，严防死守，确保重要时期、重大活动和重大节日期间不发生重、特大火灾事故。三要切实做好灭火救援的各项准备工作。严格落实节日期间值班备勤、信息接收处理、重大火灾和突发事件应急处置等制度。公安消防队伍要强化执勤备战，加强对辖区的“六熟悉”，尤其是对人员密集场所、易燃易爆场所、古建筑、旅游景点以及节日期间举办庆祝和集会活动的场所，要修订完善灭火救援预案，加强适应性训练和模拟实战演练，同时，加强对公安、专职、志愿消防队伍的执勤车辆、装备器材的检查、维护和保养，确保一旦发生问题，能够快速反应，及时有效处置，最大限度地减少损失。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识做好今冬明春消防工作的重要意义和重大责任，切实加强组织领导，认真研究和部署今冬明春的消防工作，要把做好消防工作作为构建社会主义和谐社会一项重要内容来抓。要成立冬防工作领导小组，制订切实可行的冬防工作方案，适时召开消防工作会议，扎扎实实搞好消防安全检查；要进一步落实消防安全责任制，层层签订消防安全责任状，形成“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众广泛参与”的消防工作格局。

（二）精心组织，周密部署。各单位要根据全县的统一部署，结合实际，精心组织安排今冬明春消防工作。要在调查研究的基础上，制定具体的实施方案。特别是在火灾隐患排查整治和 “三合一”场所消防安全专项治理工作中，要按照“标本兼治、重在治本”的指导思想，立足长远，科学治理，切实解决本单位制约隐患整改的突出问题，消除火灾隐患，努力改善消防安全环境。

（三）依法监督，严格执法。公安机关及其消防机构要认真履行职能，敢于和善于运用各种法律的、行政的、技术的手段开展监督检查执法工作。要加大对消防安全重点单位的监督抽查的力度，对检查发现的火灾隐患，要指导帮助单位研究整改方案，制订整改措施，督促整改到位；对火灾隐患严重、拒不整改、危及社会公共安全的单位和部位，要报请政府实施挂牌督办，并依法采取严厉手段强制整改，坚决维护消防执法的严肃性和权威性。各级公安机关特别是公安派出所要切实加强对辖区经常性的消防安全检查，做到火灾隐患早发现，早整治，切实将火灾隐患解决在火灾发生之前。

（四）部门联动，形成合力。各级、各部门、各单位都要认真履行国家法律法规赋予的消防安全管理职责，切实做好本系统、本部门、本单位的消防工作，密切配合公安机关及其消防机构开展消防监督检查和消防执法活动，构筑社会化大消防的良好局面。各级公安消防机构要及时掌握今冬明春期间的消防工作动态，加强信息反馈与交流，推动今冬明春消防工作的平衡开展。县防火安全委员会将对各地工作开展情况进行抽查，及时通报有关情况。今冬明春工作结束后，各单位务必将工作情况总结于20**年3月15日前报县防火安全委员会办公室。