在全市经济分析会议上的讲话

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　　市委、市政府召开这次经济分析会议，其中心议题是：总结分析今年上半年全市经济发展形势，把握机遇，振奋精神，务实创新，努力实现今年全市经济发展计划任务。会上，钟万明同志对全市上半年经济发展情况作了总结分析，并对下半年经济工作提出了具体要求。各位副市长也对分管工作作了具体发言。希望同志们把这次经济分析会议化作机遇和动力，认真贯彻好会议精神，并以“三个代表”的重要思想为指导，以“三讲”教育为契机，变压力为动力，变被动为主动，切实把我市经济工作搞上去。现在，我就这次会议讲几点意见。
　　
　　一、认清形势，增强经济工作的信心和决心
　　
　　（一）从国际来看，经济全面复苏，为我市外贸出口，经济发展创造有利条件。联合国7月3日发表的年度经济预测表明：今年世界经济将增长3.5％，将高于1998年的1.9%和1999年的2.7%，而我国的较高速度增长可以保持到明年。这为我国下半年保持良好的经济运行状况提供了较好的国际环境。随着我国加入wto进程的加快，为国内经济发展提供了良好的发展前景。据有关专家测算，我国加入wto将使中国的gdp增加2.94个百分点，全国将增加2000多亿元的产值和几百万人就业。同时，世界经济和国际贸易增长加快，特别是亚太地区经济全面复苏，如美国经济的持续增长已跨入第10个年头，今年第一季度其经济增幅达5.4％。受亚洲金融危机冲击严重的韩国一季度gdp同比增长12.8％，马来西亚增长12％，泰国增长5％。这为我国也为我市出口增长创造了有利条件。上半年，全市批准利用外资合同8宗（其中“三资”3宗，加工贸易5宗），同比增长33％，合同总额120万美元，实际进资150万美元（包超注册资本在内，实际到位资金445万美元），与去年同期有增无减；完成工业出口总值13687万元和外贸出口总额2981万美元，均获大幅增长，比上年同期分别增长达167.1%和24%，其中完成湛江下达出口任务632万美元，同比增长53％。广廉床单有限公司、佳鸿水产品公司、红星陶瓷有限公司等外向型企业出口产值大幅增长等，正是在这种有利的国际经济环境下实现的。
　　
　　（二）从国内来看，经济出现重要转机，为我市经济发展创造了宽松的环境。7月5日，朱总理在向荷兰工商金融界人士介绍我国经济形势时说：“经过3年的艰苦奋斗，我国经济已克服亚洲金融危机的影响，继续保持着较快的增长态势。特别是今年以来，整个经济出现了重要转机”。据了解，今年初，为增加经济发展动力，国内新增1000亿元国债资金及时投入。前5个月，我国固定资产投资5233亿元，同比增长9.5%，中、西部地区固定资产投资增幅更达到两位数。受刺激消费系列政策的驱动，国内消费市场也开始走出低谷，消费者信心指数连续5个月呈现攀升，且涨幅出现“月月走高”的态势。仅“五一”期间，全国有4600万人次出游，短短7天国内旅游收入高达181亿元。上半年国内经济还扭转了几年来国民经济发展呈现的下滑趋势（增长速度每年都下降1-2个百分点，从最高时的14%以上回落到1999年的7.l%），国内生产总值出现攀升，同比增长8％，经济效益明显提高，财政收入大幅度增长，对外贸易增长强劲，国内市场活跃，金融运行平稳，国际收支状况良好，整个经济正沿着良性循环的轨道前进。受国内经济列车的拉动，加上各项促进经济增长政策的到位，我市企业信心进一步增强，景气度迅速回升，结构调整力度不断加大，生产经营状况明显改善，企业经济运行质量稳步提高，财税收入趋上升态势。上半年，全市（预计）完成gdp28.36亿元，按可比价计算，比上年同期增长率4.5％；企业产销形势较好，产品销售率达98.8%；第一、二、三产业均呈递增趋势，分别为l.2%、4.7%和7.4%；国税实现“两税”入库5184万元，同比增收1784万元，增长52.50%，首次实现国地两套机构分设以来时间过半完成任务过半；地税收入完成2995万元，完成年任务的52％，比上年同期增收156万元，增长52%；财政收入8351万元，比上年同期增长30.8%。
　　
　　（三）我市经济发展出现“亮点”，为全市各产业发展注入生机活力。国内外经济形势的迅速回暖，以及市场需求的扩大，使我市经济发展出现了许多新的“亮点”和特点：
　　
　　一是工业企业生产经营状况明显转好。上半年，全市规模以上工业企业完成工业总产值6.07亿元（按90年不变价），同比增长3.3%，扭转了第一季度生产下滑的局面；工业经济效益明显好转，1-6月份，全市工业比上年同期减亏1112万元。工业企业经济效益综合指数43.0，比上年同期提高16.6个百分点。
　　
　　二是农业发展经过结构和战略性调整已向产业化方向迈进。农业生产经营已从传统的自给自足的粗放经营迅速朝现代集约型、商品流通型、外向出口型和效益型方向发展。在结构发展和区域布局上，全市已形成荔枝以良垌、吉水、石城、石角、塘蓬等镇为主，龙眼以青平、长山等镇为主，香蕉以良垌、平坦、吉水等镇为主，杂果以河唇为主，廉江红橙以青平、石颈、长山等镇为主的产业化、专业化、基地化发展格局。
　　
　　三是乡镇企业发展势头呈强。据初步统计，上半年全市乡镇企业总收入42.7亿元，总产值（不变价）39.2亿元，分别增长7.7%和10.2%。据不完全统计，上半年新上（含技改）项目26个，计划投资2.l亿元，已投资3000多万元，预计年可新增产值5亿元。
　　
　　四是非公经济已成为我市经济的重要生力军。目前，我市非公经济发展较快，500万元以上产值的非公企业全市有30多家，一些非公企业依靠自己实力，上规模、上档次，年产值达到几千万元，成为当地的龙头企业，并对周边地区经济起着辐射和带动作用。目前我市财政收入的四分之一就是来源于非公经济企业。
　　
　　五是市内贸易活跃。物价逐月回升。上半年，全市社会消费品零售总额11.87亿元，比增6.3%，批发零售贸易销售额22.45亿元，比增76%，增长幅度分别比上年同期提高了1.5和3个百分点。五、六月份消费价格指数开始回升，分别上升了1.3和0.8个百分点。长时间物价下降的局面可望结束。
　　
　　六是外贸出口增幅较大。特别是“三资”企业出口增长迅猛，成为今年全市出口增长的主要力量。1-6月份，“三资”企业出口1092万美元，同比增长38%，其增幅比历年都大。佳鸿水产（廉江）有限公司的加工出口业务大增，其罗非鱼加工出口从原有每月十几个货柜增加到二十多个货柜，上半年出口创汇194万美元，比去年同期增长59%。
　　
　　七是交通等基础设施建设正逐步启动。目前，我市公路建设正密锣紧鼓。继去年完成乡道达标任务后，县道、省道建设正逐步启动。石颈县道建设下半年可完成施工，车板14公里路段以及遂陆路塘蓬段目前正破土动工。经过我们努力，廉遂公路建设得到省领导的重视，列入省市投资计划，目前正在加紧筹建。
　　
　　这些“亮点”的出现，以及国内外供求扩大动力的不断加大，消费市场的逐步启动，给我市经济发展带来了良好机遇，并为各产业尤其是工农业生产注入了生机和活力。目前，我市日用陶瓷、机制纸及纸板、饲料、电饭堡等行业生产形势喜人。l－6月份，日用陶瓷产量达2157万件，机制纸和纸板1.8万吨，饲料5436吨，电饭堡24.9 万个，分别比上年同期增长38.9%、66.7%、38.6%和109.2%。农产品流通市场活跃，农业产业化发展力度不断加大。今年4月，我市在重庆召开荔枝、龙眼销售发布会，这对我市水果挺进大西南市场，产生了较大的轰动效应。发布会期间，廉江荔枝在重庆销量大增，并辐射大西南。上半年，我市还以深圳客商签订了“妃子笑”荔枝出口合同，102吨“妃子笑”首次跨出国门在新加坡面市。消费市场的积极驱动，促进了农业产业发展。目前，全市水果种植面积近50万亩，其中荔枝20万亩、龙眼12.5万亩、香蕉6万亩、红橙2万亩，其他杂果9万多亩。上半年由于国内经济气候回暖，农业商品率提高，农业克服了自然灾害的影响，仍保持了增长的势头，全市农业实现总产值20.96亿元，比上年同期增长1.2%。乡镇企业总收入44.23亿元，比上年同期增长11.5%，乡镇企业总产值40.42亿元，增长13.5％。
　　
　　（四）从整体上看，制约我市经济发展的不利因素也不少，主要表现在：
　　
　　l、国际方面：①不稳定的国际政治环境，特别受中东、东欧、东南亚等局部地区发生政治冲突引起政局动荡因素的影响，制约着国际经济全球化的良性发展；②高技术含量的经济竞争愈趋激烈，对发展中国家的外贸出口设置了重重障碍；③国际区域性贸易保护主义以及歧视性贸易依然存在，影响到不发达国家的外贸输出；④“入世”后中国市场面临着外来产品的冲击，增加了国内市场特别是国内产品的竞争压力。
　　
　　2、国内方面：①国内经济仍存在结构不合理，资源配置失调，以致供需关系难以达到平衡；②市场经济发育程度仍未成熟，经济市场化程度低。③经济体制改革过程中出现的深层次矛盾依然突出等，这对国内经济持续稳定增长增加了消极因素。
　　
　　3、我市方面：较突出的不利因素是①国有企业改革过程中出现的一些遗留问题，如债务等难于短期内解决，致使我市国有企业处于长期负债经营状态。②工业企业生产的后续资金不足，使企业在参与市场竞争中缺乏后劲。③企业设备落后，而技改或设备更新资金缺乏，导致产品技术含量不高，市场竟争乏力。④企业经营管理制度滞后，以及管理水平不高，制约着企业的发展。⑤农产品流通、加工工作滞后，影响到农业经济效益和农民的根本利益等。
　　
　　同志们，以上这些“有利”与“不利”因素，对我们来讲，既是机遇，也是挑战；既是压力，也是动力；既是困难，也是希望。只要我们时刻保持清醒头脑，抓住机遇，分清利弊，挖潜补陷，做到“知己知彼”，“胜不骄，败不馁”，迎难而上，扎实工作，就能达到“百战不殆”，一往而无不胜。

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