同志们：
今年全市国税工作会议赶在春节前召开，目的和任务就是迅速贯彻全省国税工作会议精神，总结20**年工作，部署20**年工作，及早动员系统广大干部职工统一思想，振奋精神，明确目标，强化管理，狠抓落实，圆满完成各项税收工作任务，在强化管理的实践中全面提升工作水平。下面，我就全市国税工作讲几点意见：
20**年工作回顾
20**年是“十一五”计划的开局之年，也是··国税发展史上很不平凡的一年。这一年，收入任务异常艰巨，各项工作头绪众多，标准要求日渐提高，难度压力不断加大。面对困难，系统广大干部职工团结拼搏，迎难而上，扎实苦干，敢于争先，付出了艰辛的努力，挥洒了太多的汗水，赢得了出色的工作业绩。这些成绩突出表现在组织收入、税收管理和队伍建设三个方面。
——收入工作更加扎实。我们克服任务连年高位增长、重点税源增长乏力、非即期收入大幅减少等诸多不利因素，早谋划、早动员、早行动，把全年确定为“组织收入年”，坚持依法治税，层层压死责任，强化税源监控，开展强力稽查，加强收入调度，确保了组织收入工作的顺利开展。全年累计完成税收收入89.1亿元，占省局计划的102.9%，同比增收7.4亿元，增长9.1%，圆满完成了省局和市政府收入目标，为确保全市财政收入，支持全市经济发展，构建和谐··做出了积极贡献。说我们的收入更加扎实，主要表现在三个方面，一是全年基本无新增欠税，欠税余额全省最低；二是不折不扣地落实税收优惠政策，依法办理减免抵退税10.2亿元，打牢了收入基础；三是剔除不可比因素，国税收入较上年增长14.9%，与全市经济增长保持了同步。在去年经济税源非常紧张的情况下取得这样的成绩，来之不易，难能可贵。
——管理水平稳步提升。我们从狠抓思想认识入手，深入开展“汲取案件教训”大讨论活动，完善制度，强化措施，形成了全员抓管理、提质量的良好氛围，业务建设力度不断加大，税收管理水平稳步提升。业务制度体系初步建立。在全省较早制定落实征管信息数据分析制度、税收业务工作会议制度、税收业务数据分析检查落实管理办法等一系列工作制度，搭建了业务建设的基本框架。税源监控得到加强。重点监控企业由140户增加到183户，监控面进一步扩大。开展了与地税、工商、质监等部门的户籍基础信息比对，清查漏征漏管，受到赵国岭市长的批示表扬。组织了所得税户籍清查，完成了换发税务登记证工作，建议市政府出台了《关于在全市矿产企业推广应用电子监控系统的实施意见》，税源监控的力度明显增强。分析评估取得进展。市局成立了征管数据处理中心，县区局设立了数据审核岗，定期制发数据分析通报。制定了《纳税评估操作办法》，建立了各税种评估指标体系，出台了分税种评估办法，共评估各类纳税人7546户，评估入库税款滞纳金8140万元。税务稽查成绩突出。组织开展了全市全行业税收大检查、专案检查和专项检查，共检查各类企业2426户，查补入库税款罚款滞纳金5.62亿元，检查范围之广、力度之大、历时之长、成绩之好为近几年之最，查补金额位列全省第一。管理效果初步显现。在全省率先完成了5262户企业“一机多票”系统推行工作，“金税工程”继续高质量运行，增值税专用发票采集率保持100%。进出口税收管理制度不断完善，所得税管理逐步加强，外资企业汇算清缴工作受到省局通报表扬。在省局8月份首期《征管质量数据统计月报》中，我局名列第一。
——干部队伍得到锻炼。面对组织收入、业务建设、行风评议等繁重的工作任务和压力，各级领导班子和干部职工迎难而上，扎实苦干，克服了困难，经受了锻炼。班子建设得到加强。制定了领导干部试用期考核实施办法，干部管理更加规范。组织市局机关处室和县区局正职参加了湖南大学管理知识培训，对永年等6个县区局进行了巡视。队伍素质逐步提升。市局机关公开选调了工作人员，开展了“学业务、用业务”活动，举办了知识竞赛，进一步树立了尊重知识、尊重人才的良好氛围。全年共组织各类基础技能培训378期，5000余人（次）受训。廉政建设成效显著。开通了廉政文化网站，开展了廉政文化征文活动，与市检察院联合举办了预防职务犯罪暨渎职侵权座谈会。为208名副科级以上领导干部分别建立了廉政档案。深化了权力公开，总局领导做出批示或来邯调研，《中国税务报》做了深入报道。系统行风建设取得优异成绩。基层建设取得积极进展。在系统经费日益紧张的情况下，全年向县区局拨付补助经费1937万元，为基层分局（所）新配置微机、打印机等设备150余台，最大限度改善了基层的办公条件。经过努力，市内四区和··县局办公楼建设项目取得积极进展。文化建设更具活力。举办了“激情国税联欢晚会”、摄影培训、拓展训练和“多彩国税”书画摄影展等一系列丰富多彩的活动，陶冶了干部情操，促进了队伍和谐。
20**年是艰难爬坡的一年，是繁忙劳累的一年，也是果实累累的一年。市局先后被评为省级、市级文明单位，全省“四五”普法先进集体，政务公开示范单位，党风廉政建设先进单位。全系统25个单位被评为市级文明单位，首次实现“满堂红”，其中3个单位被评为省级文明单位。武安市局矿山税务所被国家税务总局、团中央继续认定为“全国青年文明号”。全系统14个税务分局（所）被命名为省级“青年文明号”。
这些成绩的取得，是省局、市委、市政府正确领导的结果，是全系统各级领导和广大干部职工倾心尽力、扎实苦干的结果。在此，我代表市局党组，向全市国税干部职工表示衷心的感谢！
www.jiaoshi66.com 20**年主要工作
今年是我们认真落实全省税收管理建设三年规划的第一年，也是我们巩固现有基础、深入推进税收科学化、精细化管理的重要一年，全面完成今年的各项工作任务意义重大。为此，我们必须进一步明确全市国税工作的指导思想、基本目标和工作定位。
指导思想是：认真落实“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习贯彻全省国税工作会议精神，以全面夯实税收管理基础为主线，以争创一流的工作业绩为目标，在不断强化管理的实践中深入推进依法治税，圆满完成以组织收入为中心的各项工作任务。
基本目标是：收入任务确保完成。积极履行组织收入职能，确保完成省局和市政府收入计划，税收收入规模、进度、结构与经济发展相适应。管理基础全面夯实。管理体制基本理顺，管理制度基本健全，数据资料基本完整，管理技能基本掌握，管理行为基本规范，管理措施落实到位，各项征管质量指标达到全省先进水平。执法水平明显提高。形成执法规范、监督严密、追究有力的执法格局。无越权、违规审批行为。稽查质量提高、威慑力增强，无重大涉税违法案件发生。信息化建设扎实推进。设备安全、网络畅通，金税工程各项指标位居全省前列，增值税专用发票和其他抵扣凭证票表比对率达到100%。按时完成各应用系统的推行任务。数据质量和数据应用水平明显提高。队伍建设全面加强。“先进领导班子”达到30%。一线人员基本岗位技能培训面达到100%。完善“两权”监督机制，全面实施政务公开，办税公开和内部行政事务公开面达到100%。内部行政管理规范有序、顺畅高效。
工作定位是：确保在省局综合考核中取得先进位次。
基于这样的指导思想、基本目标和工作定位，我们必须坚持“九个加强，六个深化，一个确保”，在加强管理的实践中锤炼队伍，在深化队伍建设过程中提高管理能力，依靠税收管理与队伍建设的有力支撑，确保完成以组织收入为中心的各项工作任务。为此，重点做好以下三方面工作。
一、突出管理抓业务，全面夯实税收征管基础
按照省局管理基础年建设的各项要求，结合我们的实际，进一步夯实全市的税收征管基础，必须把强化管理贯穿到各项税收业务建设始终。具体要做到“九个加强”：
（一）加强税收执法。公正执法、规范执法、严格执法，是我们国税工作追求的一个重要工作目标。要认真落实税收政策和管理制度，严格减免税、缓缴税款审批和欠税管理，大额减免缓退税款要集体审核，欠税公告率、滞纳金加收率要达到100%。抓好执法管理信息系统上线工作，实现对税收执法行为的计算机自动考核和过程监控。严格执法过错追究，强化重大税收执法过错领导责任追究，对执法过错人员的追究面达到100%。建立和完善税收执法重大事项专报制度和过错追究分析通报制度，市局对每季度追究面或平均追究金额排名后两位的单位要进行重点抽查，对年度追究面或平均追究金额排名后三位的单位要扣减年度考核分数。认真开展税收执法检查，对30%以上的县区局开展重点抽查。严格规范性文件审查把关，按规定完成规范性文件的清理工作。
（二）加强管理配置。逐步突出市局直接实施税收分析、税源监控、重点稽查等管理职能，强化县区局直接管理税源的作用。在充分调研、统筹谋划的基础上，规范机构设置，科学配备人员，合理划分征、管、查人员的比例和职责。扩展办税服务厅功能，将纳税人所有涉税事项全部前移到办税服务厅受理。全面推行“一站式”办税模式，密切征管查各环节、机关各部门之间的业务衔接、信息共享和协调配合。理顺综合管理与专业管理的关系，要对各税种实行综合管理，一个口子面向纳税人，解决好业务部门各自为政、政出多门的问题，进一步优化纳税服务。
（三）加强税源分类管理。强化户籍管理。一季度，市局对各单位清理漏征漏管户情况进行抽查，各县区局完成各自辖区税源地图的绘制，4月底完成全市税源地图的绘制，之后适时更新。按照“一户式”要求建立健全户籍管理档案。市局将与地税、工商、技术监督部门建立企业登记信息比对交换制度，进一步清理漏征漏管户。认真落实巡查巡访制度，强化户籍静态管理和动态监控。完善分类管理。市局分类、分行业制定了12个税收管理办法。县区局在属地管理的基础上，可根据税源实际完善分类管理制度。各单位重点监控税源不得少于本区域整体税源的60%。要抓好个体户微机定税和建账工作，对不符合建账规定的个体户进行清理，加强起征点以下纳税人的动态监控。做好纳税信用等级评定工作，上半年与市地税局联合完成纳税信用等级的评定，年内公告a类纳税信用企业，强化对c类、d类企业的日常管理和监控。
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