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思想政治工作如何在主辅分离、辅业改制中发挥作用

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  当前,随着企业主辅分离、辅业改制工作的逐步开展,企业党组织如何发挥党的政治优势,加强和改进思想政治工作,有效地应对和解决企业在深化改革中出现的新情况、新问题,已成为一个亟待解决的课题。下面,就这一问题谈一下粗浅认识。
  一、企业改制中思想政治工作的现状
  由于目前企业思想政治工作呈多元态势,加之企业改制后可能出现的新情况、新问题,导致当前改制单位职工的思想状况也呈多元态势。总的看,经过多年的深化改革,职工的思想观念有了较大转变,改革意识和心理承受能力有了明显增强。特别是大多数职工在主观上都十分珍惜来之不易的就业岗位和工作机会,职工普遍关心企业发展,支持企业改革,对企业怀有责任感,渴望工作,愿意努力做好本职工作,在当前企业比较困难的情况下,迫切希望企业早日走出困境,提高经济效益。但同时在思想方面也存在一些问题。一是个别领导干部对改制工作的重要性认识不足,不注意学习研究党的方针政策,不善于从政治上观察分析问题,政治敏锐性和政治鉴别力不强;思想工作方式方法陈旧落后,缺乏创新意识,不能适应形势发展的需要。二是个别职工思想观念比较陈旧,对改革持怀疑、观望态度,不能主动地参与到企业改革中去,有的甚至在言行上对改革有抵触情绪。
    二、企业改制中思想政治工作存在问题的原因  
    随着社会主义市场经济的发展和集团公司改革的不断深入,企业产权制度逐步向多元化发展。物质决定意识。经济体制的深刻变化必然带来职工思想观念的更新,各种媒体传播和互联网技术的飞速发展,也使职工的知识日益丰富,对企业及个人的前途命运有了更加深刻的理性认识和思考。特别是改革改制直接涉及职工群众诸如工资待遇、工作安排和退休等现实问题,导致心理上极易产生强烈的动荡和不安。     
  三、加强改制中思想政治工作的对策 
  1、切准思想脉搏。改革改制工作能否顺利进行,关于在于干部职工思想解放的程度和认识问题的深度。改革改制与其说是产权制度的改革,不如说是干部职工思想上的一次革命。因此,必须找准思想工作的突破口。思想工作不是空洞无物的理论说教,也不是没有边际的夸夸其谈,必须有的放矢、对症下药,才能收到事半功倍的效果。当前,改革改制工作最大的难点是如何调整职工劳动关系,解决“人往哪里走,钱从哪里来”的问题。针对这一思想工作的特殊性,要及时采取措施,调整角度,换位思考,全面把握各个层面的思想情况,积极探索新形势下思想政治工作的特点和规律,开辟新途径,探索新办法,运用先进的手段和方法加大工作力度,把思想政治工作更好地渗透到改革改制中去,提高思想工作的主动性、针对性和实效性。
  2、加强正确引导。改革改制工作头绪多、任务重,事关职工的切身利益,这项工作每推进一步,职工群众都有自己的看法和想法。加之广大职工对国家主辅分离、辅业改制工作和有关政策、法规比较陌生,思想上极易产生波动情绪,不稳定因素明显增多。在这种情况下,思想工作必须围绕中心,紧跟改革改制的全过程。一是加强形势任务教育。要组织职工认真学习党的十六届四中全会精神以及上级有关企业改革改制的文献,学习上级的一系列讲话,及时分析企业改革形势,增强对国有企业改革重要性、必要性的认识,教育职工自觉坚持改革,维护稳定,为企业改革发展奠定良好的思想基础。二是发挥舆论宣传导向作用。要利用广播、电视、网站、宣传橱窗等多种形式,及时、全面、准确地向职工群众讲解国家有关政策和法规,学透吃透上级有关文件和规定精神,重点向职工讲明改革改制是国家赋予衰老矿井的一项优惠政策,是为了让企业甩掉沉重的历史包袱轻装上阵,更好地参与市场竞争,不是精简人员,更不是让职工下岗没饭吃。要讲清矿党委、矿行政对推进企业改革与发展的思路和信心,使广大职工群众正确认识企业面临的困难和形势,明确“早改早主动,晚改就被动,不改没出路”的深刻道理。同时,要教育各级领导干部首先要解放思想,坚定信心,站在企业发展的高度,旗帜鲜明地直面改革,坚定不移地支持改革,做改革改制的领导者、促进派,经得起在关键时期的严峻考验。
    3、把握重点环节。思想政治工作既是一门科学,又是一项很强的社会实践活动,必须紧跟企业发展的步伐和职工的思想实际。改制期间,职工思想复杂多变,思想工作抓不住重点,就会得不偿失。具体要围绕四个方面来做好工作。一是抓重点问题。整个改制过程,职工最关心的问题就是工资待遇、工作安排和退休等现实问题,思想工作一定要敢于面对这些问题。主动吸纳他们的意见,尊重他们的合理要求,掌握他们的实际心态,使思想工作更贴近职工实际。二是抓重点阶段。思想工作不像生产经营那样每时每刻抓在手,必须瞄准时机,把握火候,抓住重点集中精力开展工作。特别是对改制方案要充分酝酿,在兼顾国家、企业和个人利益的前提下,制定出能够充分体现职工利益的实施方案,通过国有资产的保值、增值、重组、盘活、置换等措施,让企业彻底放下包袱。在重点实施阶段,哪方面思想工作不到位,也不能急于求成;宁可改革慢半拍,也要稳扎稳打,确保取得实实在在的效果。三是抓重点人员。职工在反映思想问题时,往往有一些“代言人”、“领头雁”。这些人敢说敢做,在职工中有一定的影响和威信,除少数人外大部分能代表职工利益,为职工讲话,如果做好了这部分人员的工作,就能以点带面、四两拨千斤。尤其在职工对上级政策吃不透不理解的时候,可以先做好他们的工作,争取他们的支持,再通过他们做好广大职工的工作,这样许多问题就会迎忍而解、水到渠成。四是抓重点时期。对改革改制工作,要始终保持高度的政治敏锐性,积极推行民主管理,加强厂务公开,凡涉及改革改制的重要事项,必须召开职代会投票表决,让职工真正行使“主人翁”权利,以此赢得广大职工的理解和支持。对改制中职工与企业发生的劳动争议,要积极协商,做好调解仲裁工作,尽最大努力满足职工的合理要求。对可能发生的群体性事件,要做好防范,按照国务院新《信访条例》的要求,妥善解决好各类信访问题,切实维护好、实现好职工群众的根本利益,确保“三无”目标的实现。   
    4、创新工作方式。思想工作是我们党的“传家宝”,长期以来有一套传统的办法和形式,搞企业改制有的可以直接借鉴,更多的需要与时俱进,改革创新。一是变“磨嘴皮”为“办实事”。做思想工作,人们容易片面理解成“以说为主”,用说服教育来解除职工思想上的疙瘩。而企业改制工作非同寻常,直接涉及职工的根本利益,单靠“磨嘴皮”很难奏效,必须在关心职工疾苦上下功夫,积极落实有关福利待遇的各项政策,尽可能帮助职工解决实际困难,使职工感受到组织的关怀和温暖,从根本上调动职工群众参与改革的积极性,这比磨破嘴皮、开若干会议更管用。二是变“上对下”为“面对面”。企业改制工作政策性强,如何把政策灌输给职工,使他们的看法和想法符合政策要求,常规的办法是开大会动员、开小会讲解或通过媒体宣传,这些做法都很好。三是变“硬处置”为“软着陆”。企业改制带来的利益调整是多层面的,干部与职工、老职工与新职工、在职人员与离退休人员,每个人都有活思想,其想法个个不同,在改制过程中处理不当,难免造成矛盾激化,如采取强制措施,往往适得其反,更需要讲究思想工作的方式和方法。工作中,要充分尊重职工的“人格”权利,无论给职工讲什么道理、谈什么话,都要改变过去那种“训诫式”、“批评式”的方法,多用“讨论式”、“激励式”、“启发式”方法,以平等的地位、谦和的态度,卓有成效地做好思想政治工作,增强思想政治工作的“亲和力”,营造职工关心改革改制、关心企业未来发展的良好氛围。       
   总之,做好改制单位职工的思想工作是当前和今后一个时期的重点任务,只有赋予思想政治工作新的内涵,才能平稳度过思想“波动期”,使思想政治工作真正起到凝聚人心、维护稳定的作用,为企业发展注入新的生机与活力。

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