水务局2017年依法行政工作总结

20**年我局的普法和法制宣传教育工作，在市委、市政府的正确领导下，在市普法办的具体指导下，坚持紧密结合本系统的实际，按照省、XX市、XX市“五五”普法规划的要求，开展法制宣传教育，推进依法治理，依法行政工作，为构建和谐社会，营造良好的法制环境，现将我局20**普法工作开展情况总结如下：

一、加强领导，精心组织，制定规划，明确责任

为保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理，确保法制教育取得实实在在的效果，我们主要从以下几个方面狠抓落实：

1、及时调整机构，加强领导，明确责任。水务局成立后，我局及时调整和充实了局“五五”普法和依法治理领导小组，由局党委书记、局长任组长，分管副局长为副组长，各相关科室和下属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，配备了专（兼）职工作人员，由局法规资源科全面负责普法工作日常工作，为“五五”普法顺利开展提供了有力的组织保证。

2、按照“五五”普法规划要求制定普法规划。今年，结合水务部门工作实际，制定了《XX市水务局20**年普法依法治理工作实施意见》和《XX市水务局20**年水行政执法工作要点》和《XX市水务局20**年度依法行政评议考核评分标准》等文件，做到五年有规划，年度有计划，平时有检查，年终有总结。使依法治理及“五五”普法工作有目标，有步骤，稳步推进。

3、狠抓制度落实，做到依法行政。按照“五五”普法的要求，我们定期召开普法和依法治理领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，确定重大法制教育活动安排，分析矛盾纠纷隐患，研究排查调处措施，征求意见和建议。同时征订法律法规等方面的书籍、报刊和图片，要求大家参加集中组织学习与自学相结合，普法学习与实际业务学习相结合，做到定期检查、督促落实，确保学法、用法、依法治理工作不走过场，扎实有效。水务局作为水行政主管部门，担负全市水行政执法管理工作。我们始终把依法治理同本行业水行政执法有机结合起来，主要从四个方面入手。一是认真学习行业法规，增强依法办事的服务意识；二是规范办事程序，提高执法水平，严格执法；三是方便群众，维护群众的利益；四是严厉查处违法行为，维护良好的水事市场秩序。一年来共查处违法、违规水事、渔事案件19件；受理审批取水许可5件；河道采砂许可证38 件；天然水域、滩涂渔业养殖许可19件；建设项目行洪影响报告评价审查1件；开发建设项目水土保持方案25件；年审取水许可证、捕捞许可证、水土保持方案合格证97个，按期审批办结率达100%。

为规范水事、渔事行为创造了良好的环境和氛围，使水行政执法有序推进。

二、突出重点，形式多样

今年以来，我们按照“五五”普法的总体要求，一是强化学习。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法，今年，我局共组织局机关全体人员集体学法12次，主要学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》等法律法规。派员参加省、南充、市举办的法制培训班；组织参加各种形式的法律考试；和兄弟区县同行开展交流学习。二是搞好宣传。在3月份综合治理宣传月、行政大调解宣传、“３．２２世界水日”及“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间，紧紧围绕"世界水日"和"中国水周"的宣传主题，精心策划，面向社会、面向公众宣传水法、水土保持法、防洪法、行政许可法、河道管理条例及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识，为水务工作的健康开展创造了良好的社会氛围。通过这些活动，使广大干部职工群众提高了理论修养，增强了法制观念。

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三、围绕中心，做好普法宣传教育工作

围绕市委、市政府的中心工作，服从并服务于全市经济建设和改革、发展、稳定的大局，是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中主要做了以下二点：

一是我局在普法宣传教育中坚持以下原则。第一，服务大局的原则，围绕全市“十一五”规划的总体目标和阶段性中心工作，结合水务行业工作的实际情况，安排和落实法制宣传教育工作，使水务管理服务于全市经济持续稳定健康发展。第二，以人为本的原则，坚持从群众需要出发、从水务工作的实际出发，着力解决群众关心的热点难点问题，宣传内容与人民群众生产生活密切相关，宣传方式为群众喜闻乐见，保障群众的要求，愿望得到及时反映，在服务群众中教育群众，提高自己。第三，求实创新的原则，坚持适应新形势新任务的要求，研究落实科学发展观和构建社会主义和谐社会对普法工作的新要求，探索水务系统法制宣传教育和依法治理的内在规律，转变思想观念，增强工作的主动性，创新工作方式。第四、注重实效的原则，坚持一切从实际出发，坚持权力与义务并重、守法与依法维权并重的宣传方针，弘扬法治精神，克服片面性，制定切实可行的年度工作计划，提高法制宣传教育的针对性和实效性。

二是在普法宣传教育中坚持几个结合。第一，坚持“五五”普法宣传教育工作与做好本职工作相结合，促进了水务事业全面发展。一年来，我局紧紧围绕水利重点工程建设项目，坚持以抓项目促发展的工作思路，全面完成了对水利9个项目列入规划，计划投资20亿元，争取到位项目资金8510万元，全年完成水利建设投资9610万元，其中国家投资7350万元。解元水库立项上马、小农水重点县立项、安全饮水任务完成、病险水库除险加固、城区堤防全面建设、农建工作成效显著、水产渔业再创新高、砂石河道管理有序、综合管理再上台阶。第二、坚持“五五”普法宣传教育工作与水行政执法相结合。不断加强执法人员业务素质建设，行政执法人员持证率达100%，坚持公正、公平、公开的原则处理各类案件。我局先后投资30余万元购置了摄像机，照像机，执法车辆，执法人员全部配备了电脑，提高了执法能力。第三、坚持“五五”普法宣传教育工作与处理来信来访，矛盾纠纷排查，调处工作相结合。在信访工作上，建立了接访工作首问接待和领导接待制的办事程序，做到件件有答复，不允许推办，拖办，不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面，局党组多次召开专题会议，对可能发生的事件进行认真分析，并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。一年来未出现因工作失误而导致的越级上访，群体上访，静座等大型群体事件，系统上下、内外团结稳定。第四、坚持“五五”普法与进机关、进企业、下农村相结合，不断提高机关和企业干部职工以及管理相对人的法律法规知识水平、理论水平，增强干部职工法律责任意识，增强企业依法经营管理、诚信意识，有力地促进了水务行政管理和水利经济工作的正常开展。第五、坚持“五五”普法与帮扶联系村工作相结合。局领导和帮扶工作组同志经常深入到帮扶联系村，指导联系村“五五”普法工作方案制定实施，开展好农村法制宣传工作，协调解决工作中的问题，对提高农村村民的法律法规意识发挥了建设性作用。

四、存在的问题和今后的打算

今年以来，我局的“五五”普法工作取得了明显成效，但面对目标和要求尚有一定的差距和不足，主要表现在以下几方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想，与本职有关的法律法规学得多，而理论性和与本职工作无关的则学得少；二是在学法用法上，由于行政执法单一，缺乏有效手段，有时存在畏难情绪；三是普法学习相对不平衡。

为更加全面深入细致地开展好普法和依法治理工作，我局将在“六五”普法期间的今后时间中，全面按照“六五”普法规划的要求，切实做到：一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫；二是进一步做好本职工作，依法管理，严格公正、公平、有序执法；三是进一步强化职业道德，职业责任教育，转变思想作风，工作作风，使每一名干部职工牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业，无私奉献，使普法教育工作更好的为水务经济建设服务。