深化后勤改革阶段性工作汇报

深化后勤改革是党中央、国务院和教育部对高等学校实现科学发展所提出的明确要求，是建设节约型学校的需要。后勤服务集团在学校党委、行政的领导下，全面贯彻落实学校党委关于深化后勤改革的决定，正在有计划、按步骤地进行之中。下面，将后勤服务集团深化后勤改革阶段性工作、取得的初步成绩、存在的主要问题，向党委常委进行汇报如下：

一、深化后勤改革的阶段性工作

第一阶段：制定政策、宣传发动

1、学校党委下发《辽宁石油化工大学深化后勤改革意见》的文件后，集团班子组织科级干部进行了认真学习；并成立了后勤改革工作小组；多次召开科级干部会议就全面贯彻落实学校党委文件精神进行研讨；并最终形成了《后勤服务集团贯彻落实党委深化后勤改革意见的实施细则》。细则进一步明确并细化了管理体制和运行机制、机构设置和干部配备、岗位设置及岗位聘用、工资和福利、工资改革、运行模式和经费包干、奖罚措施、人员流动、服务标准、经营创收以及解决集体服务公司问题等11项措施和办法。

2、学校于4月9日上午8时30分,在图书馆报告厅隆重召开了深化后勤改革动员大会暨后勤集团承包协议签约仪式。党委臧书记、行政李校长到会并作重要讲话，校级党政领导和全校相关部门领导、集体公司代表、后勤集团及总务处全体职工二百余人参加了会议。这次动员大会表明学校党委行政深化后勤改革的决心，是对全体后勤职工的莫大鼓舞。动员大会和签约仪式标志着后勤改革的全面启动。大会结束后，留下集体公司职工代表、后勤集团全体职工继续开会，就后勤服务集团《贯彻落实党委深化后勤改革意见的实施细则》进行了宣讲和部署，对党员干部和广大后勤职工积极支持和参与后勤改革提出了要求。

第二阶段：干部聘任、考核上岗

开展了后勤服务集团中层干部聘任工作。首先，根据集团的工作职责范围、服务项目和保障内容等，以科学合理、精干高效为原则，设置集团的组织机构。即，一办（集团办公室）一院（校医院）二部（计划财务部、质量安全部）二科（教室管理科、南台校区后勤管理科）和七个公司（水电服务公司、供暖服务公司、餐饮服务公司、学生公寓服务公司、绿化环卫服务公司、运输服务公司、经营服务公司）。其次，集团中层干部考核聘任。按照党委要求，集团中层干部由集团负责聘任，纳入学校科级干部管理，报组织部、人事处备案。其聘任程序是：首先，集团公布组织结构，以及所属各部门经理或负责人岗位和干部指数，同时公布不同干部岗位的聘任条件；其次，符合聘任条件的在职全民职工自愿申报干部岗位，填写《干部岗位竞聘申报表》；第三，集团组织考核班子，深入基层找职工面对面推荐考核；第四，集团领导班子根据个人申报、集团组织推荐考核的情况，在征求主管校长意见的基础上，集团党政领导班子集体研究决定各部门经理或负责人的聘任；第五，集团党政一把手同聘任干部谈话；最后，集团下发干部聘任文件报有关领导，并报组织部、人事处备案，同时，干部聘任文件下发到集团基层单位。此次深化后勤改革，集团重新聘任中层干部共计17人，其中：新提副科级干部4人，副科提正科2人。新聘干部和副科提正科干部试用期到20**年12月31日。中层干部聘任结果，后勤职工和相关部门反映良好。

www.jiaoshi66.com 第三阶段：全员聘用、择优上岗

开展了后勤服务集团全民职工聘任工作。根据《辽宁石油化工大学全员聘用制实施方案》，集团全民职工实行全员聘用合同制，明确双方责、权、利。其聘用程序是：首先，集团公布各公司和科室岗位和岗位编制数，同时公布不同岗位的聘用条件；其次，符合聘用条件的在职全民职工自愿申报岗位，填写《岗位竞聘申报表》，每个职工按照自愿顺序限填八个岗位，如八个岗位都没有被聘用，要写明是否服从组织分配；第三，下设班组的公司，由新任经理聘任本部门班组长，再同班组长共同研究聘用本班组职工。聘用工作根据不同岗位的聘用条件，按照职工填报岗位顺序择优聘用，聘用结果报集团审批；第四，受聘职工同集团签订聘用合同；第五，在编职工拒聘、不服从组织分配、无故不签订聘用合同的，集团交回学校人才交流中心，按未聘人员管理。第六，社会人员聘用。按照《辽宁石油化工大学临时用工管理办法（试行）》聘用社会人员。集团下属公司根据用人需要，在定岗定编指数范围内进行招聘，招聘结果报集团备案。

第四阶段：集体上岗、集团保障

对集体职工提供了就业岗位并安置了部分集体职工上岗。后勤集团和集体公司按照党委提出的后勤改革要求，分别召开了校本部和南台校区集体职工大会，传达党委文件、组织申报岗位，讲解工资保险待遇等。集体职工共计137 人，其中：校本部88人、南台校区49人。后勤服务集团为集体职工提供就业岗位106个。其中：校本部为集体职工提供岗位82个，目前已在南台校区安置更守、卫生清扫集体职工24人。后勤服务集团努力做到为学校排忧、为领导解难，只要集体职工有上岗要求，后勤保证提供岗位。

第五阶段：设立财务、经费分解

1、集团设置了二级财务。按照学校核定的经费包干额度以及对经营创收等实行独立核算。集团为计划财务部电算化财务管理购买了计算机、票据打印机，安装了同学校财务相同的财务软件，在校内银行为后勤服务集团开设了账户。正在建设银行办理对外账户，集团二级财务基本启动。

2、正在着手对学校核定的经费包干额度分解到各基层单位。按照财务从紧政策，进一步在学校核定费用基础上对基层费用进行压缩。压缩费用集团用于突发事件、水电暖改造和对经费不足单位进行适当补充等。

第六阶段：建章立制、质量考核

将学校下发的《辽宁石油化工大学后勤服务质量考核办法》（辽石化大〔20**〕 30号）印发集团各所属单位，组织学习，深入了解本岗位服务标准和考核内容，进一步增强工作责任感和服务意识，努力按照学校要求规范各项管理和服务工作。进一步修订、补充和完善了后勤集团各项规章制度，用制度管人，用制度管事，强化岗位责任，加强考核力度。水电服务公司起草了《辽宁石油化工大学水电使用管理办法》，进一步加大对全校水电使用的管理力度。集团正在制定《岗位业绩考核收入分配办法（试行）》，实行学校核定包干经费后的经费分解包干和岗位绩效考核，按照是否完成经费指标考核基层单位，按照岗位绩效考核每位受聘职工。

www.jiaoshi66.com 二、深化后勤改革的阶段性成果

党委就后勤改革提出了“体制顺、机制活、一揽子、增效益”四项原则，深化后勤改革的阶段性实践表明，党委的决策是正确的，初步显现了深化后勤改革的阶段性成果。

1、后勤职工发动起来了，工作主动性提高了。

通过后勤改革，职工工作热情提高了，责任心增强了。由原来的一些全民职工不干活到现在主动找活干，发现问题及时解决并上报；原来全民职工根本没有搞清扫工作的，通过全员聘用，有3名全民职工在清扫岗位工作。维修及时了。只要有保修电话，能够及时前往维修。特别是水电服务公司在后勤改革后，在公司经理的带领下，到各学院走访、征求意见，查找不足。通过沟通，介绍后勤改革，取得兄弟单位的支持和配合，长流水长明灯的现象少了。修旧利废加强了。如：对新购拖布进行加固；对一些配件采取两换一或三换一的办法节约资金。绿化环卫公司在人员少的情况下，按片划分责任区，任务到人、责任到人。

2、后勤干部职工全员聘用了，紧迫感和危机感增强了。

全员聘用，竞聘上岗。对第一轮竞争上岗八个自愿都没有被录用，被退回集团的40 多名全民职工，集团班子一是仔细分析没有被录用的原因；二是根据本人自愿和特长，召开科长会议做工作，要求基层单位尽最大努力接收全民职工，后勤改革决不能叫全民职工下岗；三是经过集团做工作，仍没有被录用的10多名全民职工，集团召集这些人开会，讲明厉害关系，查找个人原因，要求自己寻找岗位。他们能够主动到想去的岗位找科长、找班组长表示干好工作的决心，取得了用人单位的谅解和同情。对个别年老体弱、退二线的科级干部进行了妥善安排。通过全员聘用，竞聘上岗，干部主动性提高了，职工队伍相对平稳了，个别职工受到了教育。

3、校外临时工减少了，校内集体职工有岗了。

改革前，后勤岗位全民职工190人。（其中：后勤集团全民职工129人；南台校区全民职工56人；教务处教室管理科5人）；有临时工306人。（其中：后勤集团临时工179人；集体劳务职工11人；教务处教室管理科临时工38人；保卫处更守临时工62人；南台校区临时工16人）。

改革后，后勤集团有全民职工191人。（其中：后勤集团全民职工129人；接收南台全民职工55人、教务处教室管理科4人、全民更守人员3人）；学校核定临时工248人。（其中：集体劳务11人，安排退伍兵6人，安排集体职工岗位106个，后勤集团临时工125人）。

改革前后人员变化对比。全民职工增加1人；临时工减少58人。退伍兵、集体职工顶替临时工岗位后，改革后比改革前实际减少外聘临时工170人。

4、管理措施加强了，跑冒滴漏减少了。

建设节约型学校是学校党委、行政深化后勤改革的重要内容之一。在学校经费严重短缺的情况下，搞好节能减排，建设节约型学校是后勤集团的重要责任。后勤改革面临经费被压缩，多年收不上来的电费、暖气费被从总包干费用中扣除的情况，集团痛下决心，宁可完不成承包指标受罚，也要把学校多年来想解决没有解决的水电暖跑冒滴漏的问题逐步解决。

www.jiaoshi66.com ①　后勤集团水电服务公司，一是通过加强管理，设置专人进行水电巡视，发现问题及时维修；二是采取技术措施，对14、15、16、17、18号楼和16层投币电表进行更换、对供水设备定期巡视，发现问题及时检修等措施，使得水电用量和费用比上年同期有所减少。

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