生产安全事故灾难应急预案

先期到达的单位和人员在当地政府的领导下积极开展工作。主要任务是：划定警戒区域；疏散相关人群；救治伤病人员；排除明显险情；确保处置工作的后勤保障。
www.jiaoshi66.com 5.2 事中处置

（1）市应急指挥部或现场指挥部，立即通知以巴中市公安消防支队为主的救援力量，以生命救助为首要目标，实施救援行动和紧急疏散，避免事态扩大。

（2）巴中市公安消防支队和社会其它救援力量启用紧急救援标志，携带应急装备，以最快速度分别抵达指定地点集合，并根据命令派遣部分或全部力量赶赴受灾现场。道路交通管理部门依据紧急救援标志，为救援队伍车辆和设备提供巴中市辖区内的交通畅通保障和优先通行。派遣的各分队必须在规定时限内抵达现场，并服从现场指挥部统一组织指挥。

（3）市应急指挥部成员单位迅速到位，立即启动事故调查组、事故处理组、医疗救治组、案件查办组、专家咨询组、综合组、现场检测与评估组、信息发布组等事故处理机构的工作，及时采取措施控制事态发展，并部署相关县（区）及部门开展应急救援工作；向市政府或上级应急指挥机构报送信息；请示上级应急领导机构同意发布相应的预警信息；立即开始组织后续力量，准备增援。

（4）市应急指挥部或现场指挥部启动专业救援队伍应急，根据需要具体协调、调集相应的安全防护设备。现场指挥部按照派遣的救援队伍和力量，有效地组织现场指挥。

（5）事故发生地人民政府根据事故程度启动相应的应急预案，配合开展较大以上级别的生产安全事故的应急处理工作，认真贯彻落实上级部署的各项应急救援工作。

（6）根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援机构随时待命，为专业应急救援指挥机构提供基础支持。

（7）各救援队伍抵达现场后，按照现场指挥部的命令和生产安全事故应急预案，配置不同力量，组成现场工作小组，开展施救工作。

（8）组织群众开展自救互救；向社会发出危险或避险警告。

（9）实施动态监测，进一步调查核实；继续报送信息。

（10）市应急指挥部指挥、协调有关成员单位或临时召集相关市级部门及铁路、公路、电力、通信等单位组织必须物资，保障救援队伍和受灾人员的供给以及受灾地区的交通、电力、通信等畅通；根据事件发展趋势，组织后续力量增援。

（11）市应急指挥部调集辖区内的应急资源供给；必要时请求上级应急机构指导、协调后备队伍支援。

（12）现场指挥部根据生产安全事故预案，实施下阶段工作；视现场情况，命令市紧急救援队转为常规救援队伍或休整、收队。

（13）生产安全事故处置工作已基本完成，次生、衍生和耦合事故隐患被基本消除后，由发布预警信息的机构发布解除预警信息，应急处置工作即告结束。
www.jiaoshi66.com 5.3 后期处置
5.3.1 善后工作

应急工作结束后，发生生产安全事故的单位及相关县（区）组织实施善后工作。市应急指挥部和市级相关职能部门应当及时指导或会同县（区）帮助事故单位开展善后处置：

（1）事故责任单位及有关部门对现场进行清理、监测，继续排查隐患。

（2）事故单位按照国家有关规定，对事故中致病、致残、死亡的人员和家属给予相应的补助和抚恤。

（3）事故责任单位依法对征用的应急物资（场所）的所有人给予补偿。

（4）事故责任单位和民政部门救济受灾受害群众，恢复正常生活、生产、工作秩序。

（5）向受灾受害群众提供心理及司法援助。
5.3.2 社会救助、保险

各级社会公益组织应广泛动员和开展救助捐赠活动。相关保险公司根据投保合同及损失情况，及时进行理赔。

对事故责任单位造成的生产安全事故应急处置及善后工作经费，可采取政府审批、财政垫支的方式处理，待处置结束后，事故责任单位应按有关规定承担。
5.3.3 调查、总结

依法对生产安全事故进行调查，及时确定事故性质、原因和责任，提出整改措施。属于责任事故的，对责任主体提出处理意见；构成犯罪的，依法追究责任。

市应急指挥部和有关县（区）根据对生产安全事故的全面调查、评估和处置结果，总结经验教训、积累经验；形成书面材料上报备案。

市应急指挥部根据现场情况撤销现场指挥部。
6 保障

各级政府、生产安全事故应急指挥机构和有关职能部门应根据应急工作职责和任务，做好生产安全事故的应急保障工作，提高生产安全事故的快速反应能力。

www.jiaoshi66.com 7 奖励与责任追究

在事故灾难应急工作中有下列事迹之一的单位和个人，应依据有关规定给予表彰：

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；

（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或减少损失的；

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显着的；

（4）有其他特殊贡献的。

www.jiaoshi66.com 在事故灾难应急工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分；属违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（1）不按规定制订事故灾难应急预案的；

（2）拒绝履行应急准备和应急救援责任的；

（3）瞒报、漏报、迟报事故灾难信息的；

（4）拒不执行事故灾难应急预案，不服从命令和指挥或在应急响应时临阵脱逃的；

（5）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的；

（6）阻碍应急工作人员依法执行任务或进行破坏活动的；

（7）散步谣言，扰乱社会秩序的；

（8）有其他危害应急工作行为的。

8 附则

（1）本应急救援预案管理单位为市安全生产监督管理局，每两年修订一次，必要时及时修订。

（2）市应急指挥部各成员单位根据本预案制定实施方案。

（3）本预案自印发之日实施。

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