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在全区经济工作会议上的讲话

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六是电力电器产业群。以我区电厂、双水电厂、江裕集团、abb、阿波罗电子、三新电工、金泽电力、宝力电器、广能达电力器材、威氏电缆等为支柱企业,建成珠三角西部重要的能源和电子电器产业基地。

七是造船产业群。以南洋船舶、中港四航局工程特种船、华南造船、银星造船、鸿达造船等为主体,建成珠江西岸新兴的造船基地。

八是建材产业群。以海螺水泥、中港四航局大型工程构件、裕大管桩为龙头,建成辐射带动能力强的银洲湖建材生产基地。

(二)以科技创新为动力,大力培育和发展自有品牌、自主技术企业,提高自主创新能力,构建科技我区。

以提高我区综合实力和国内外市场竞争力为核心,进一步加大对科技进步的投入,建立推进科技创新的激励机制,推进科技进步与创新,着力培育自有品牌、自主技术企业,促进全区产业结构优化升级,努力实现“四个新突破”,即科技创新体系建设有新突破;企业创新能力有新突破;高新技术产业发展和加速科技成果产业化有新突破;以高新技术改造传统产业有新突破,使我区成为江门市乃至我省区域性科技成果转化和高新技术产业化基地。到20**年,科技对全区经济增长的贡献率从20**年的50%提高到55%;高新技术产品产值占全区总产值比重从24%提高到30%;新增高新技术企业20家,达到45家;新增民营科技企业20家,达到55家;新建工程技术研发中心5家以上;区本级财政三项经费投入占本级财政总支出比重达2.5%以上;信息化综合指数达到70%;支柱产业采用国内先进技术标准比率达到50%;新增专利申请量1500件以上。8月18日,我区召开了科技工作会议,并出台了《关于加强自主创新构建科技我区的决定》,构建科技我区已经有了比较明确的战略目标和政策措施。

(三)以港口为依托,发展集仓储、加工、配送、保税于一体的配套供应链,建成珠三角西部重要的现代物流基地。

加快我区港与铁路、城市轻轨、高速公路、西江水道的衔接,建设辐射面广的海陆联运网络,构筑海、铁、路、河一体化的大交通综合运输体系,提高港口的集疏能力。重点是加快天马港二期工程建设,启动古井深水港码头建设;促进大昌慎昌物流园的开发建设,争取设立一个物流保税区,以发展第三方物流为重点,引入更多物流企业,特别是争取国际物流著名企业落户,把产业和市场延伸到西江流域,构筑辐射珠三角西南部和西江中上游地区的物流网络,完善集仓储、加工、配送、保税于一体的配套供应链,建成珠三角西部重要的现代物流基地。到20**年,我区港货物吞吐量力争翻一番,突破2000万吨;集装箱吞吐量达到40万标箱。

(四)以区域优势产业为支撑,加快发展园区经济和促进产业集聚,建设特色经济强镇。

立足各镇(街、区)现有优势产业,制定产业发展导向性政策,重点扶持五金不锈钢、纺织化纤、食品、集装箱、造纸和纸制品、电子电器、石油化工、造船、建材、小家电等优势产业发展,促进企业向集中点和专业化生产基地集聚,让产业链条“前伸后延”,形成区域性产业集群,建立一批特色经济强镇。3年后争取有4个镇(街、区)工业总产值超100亿元,其中会城超200亿元;4个镇(街、区)财政收入超亿元,其中会城超3亿元。在发展中,要重视资源的高效配置和综合利用,大力发展循环经济,实现经济与环境、资源的相互促进,协调发展。

(五)以生态和休闲为特色,大力发展以旅游为龙头的第三产业,打造珠三角“休闲之都”。

我区绿化好,风光好,环境优美,空气清新,良好的生态是我区一大特色;而休闲是人类一种良好的生存状态,享受休闲生活是人们提高生活质量的一种趋向。因此,要以生态和休闲为特色,整合全区旅游资源,集山、水、泉、林和人文、历史、康乐、农业观光于一体,精心打造我区旅游业品牌。近期重点抓好圭峰山、小鸟天堂、古兜温泉、梁启超故居等原有旅游景点的配套建设,加快崖门古战场文化旅游区和桥梁博物馆的建设进程,开发圭峰山绿护屏风景区、石涧风景区,改造会城动物园,建设银洲湖滨江公园、南坦葵林生态公园和银洲湖水上游乐园。

这里特别要提到的是,着手进行围垦6.4万亩生态休闲旅游区的开发建设,把它建成华南地区最大的湿地公园,打造成我区“休闲之都”的龙头景区之一。围垦的发展由农业经营为主向生态休闲旅游景区建设转型,现时机已成熟。经过36年的围海造田和农业经营,围垦区已经成为珠三角难得的一块净土,形成了独特的自然生态环境,逐渐成为市民休闲娱乐的好去处之一。随着崖门古战场、桥博馆、古兜温泉度假村等沿海区域旅游景点的开发升温,围垦景区的开发既可以实现区域资源共享,又有利于提升区域旅游品位。从市民的生活消费方式上看,现在社会正从温饱型向小康型转变,人们迫切需要减轻身心压力,舒畅心情,提高生活质量。因而,休闲旅游成为市民生活的新时尚。因此,开发围垦湿地公园,既是围垦发展的内在需要,又是顺应社会发展潮流,提高人民群众生活质量的需要。目前,围垦指挥部和有关部门已做了大量的前期论证和准备工作,形成了水平较高的概念性规划。下一步,区将把围垦景区的开发建设摆上重要议事日程,成立开发建设领导小组,从人力、物力、财力、政策上给予扶持。设立我区银湖湾湿地公园管理委员会,与围垦指挥部实行两个牌子一套人马运作,具体负责景区的开发、建设、管理、招商引资等工作。各级各部门要全力支持围垦景区的建设。进一步完善景区规划,抓好宣传推介,抓好招商引资,抓好基础设施的配套建设,抓好围垦区转型的平稳过渡,力争在不太长的时间内,把围垦景区开发建设成富有特色的生态休闲旅游区,成为珠三角乃至华南地区旅游度假的一个新亮点。

与此同时,我们还要加快五星级酒店的建设,配套发展和完善住宿、饮食、购物、娱乐、文化、体育等设施和三产服务业,提高旅游服务水平,开发旅游产品,努力把我区建成珠三角的“休闲之都”。

(六)以南新区开发建设为重点,促进城市建设转型,把我区建成现代化都市型新区。

我区撤市设区已经三年,城市建设要加快从县(市)型城区向都市型城区转变。调高规划建设标准,严格规划管理,提高城市绿化率,降低容积率。要提高城市文化品位,注重城市个性设计,多建设富有地方特色的建筑精品、绿化精品,街景精品,丰富城市发展内涵。会城南新区的规划建设要充分体现现代化都市型新区的形象,必须立足高起点规划、高水平建设。要加快南新区核心地带的开发建设,推动城市重心南移,拉开框架,拓展空间。要以南新区开发为契机,搞好配套设施建设,完善城市功能;推进旧城改造,解决突出问题;重视社区建设,完善社区服务;积极探索搞好城市管理综合执法,努力实现高效能管理;加强舆论引导,增强市民的都市意识。中心镇建设要加强规划,增加投入,塑造特色,加快城镇化进程,发挥示范带动作用。抓紧古井镇向省申报中心镇的工作。其他镇也要适应转型需要,提高圩镇规划建设管理水平。

(七)以科学发展观为指导,统筹社会各项事业发展,建设和谐我区。

重点是推进文化名城建设,全面发展文化、科教、体育、卫生、计生、双拥等各项事业;推进民主法制建设,提高依法治区水平;推进“十项民心工程”,解决“五难”问题;推进社会保障体系建设,扩大养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等覆盖面,着手探索被征地农民购买社会保险,解决后顾之忧问题;推进社会公平,保障人们在政治、法律、机会和分配上的公平;推进社会秩序建设,确保社会稳定,社会风气好转,社会治安良好,人民安居乐业。

以上七大发展新目标,可以进一步听取各方面意见,然后吸纳到我区的“十一五”发展规划中去,并在明年初召开的区委全会上具体组织实施。我们相信,我区的干部群众有不甘人后、追赶先进、率先实现现代化的强烈愿望,我们各级领导干部也要为官一任,造福一方,团结带领全区人民把握机遇,奋力进取,只争朝夕,加快发展,开创新局面,再上新台阶。

三、真抓实干,奋力拼搏,全面完成今年各项目标任务

今年剩下的时间只有四个月多一些,各级要以决战决胜的姿态,大干128天,鼓劲加油,全力冲刺,抓好工作措施的落实,确保全面完成和超额完成今年的各项目标任务,为“十一五”规划期的发展奠定良好的基础。

要突出抓好以下几方面工作:

一是大力抓好招商引资。投资拉动是推动经济增长“三驾马车”中最重要的一驾马车,有高投入才有可能高产出,它还直接影响到发展后劲。因此,招商引资始终是我们经济工作的重中之重。今年1-7月我区实际利用外资虽有46.1%的增长,但完成全年任务进度并不理想,仅完成江门市下达10600万美元任务52.19%,在各市(区)排名最后。各镇(街、区)利用外资也很不平衡,有的已经超额完成,有的完成过半,也有的还是空白。全区新批三资项目36宗,同比减少21.7%。项目规模小,新批的外商投资项目中只有4宗总投资超500万美元。合同外资存量也不多,累计仅有2.1亿美元,其中亚太纸业项目就占了1.26亿美元。因此,在余下的时间里,一定要采取强有力的措施,力争每月实际利用外资超过1000万美元,确保完成全年利用外资任务。要坚持一把手抓招商,多想办法,外资民资一齐上,争取多引项目,引大项目、好项目,引进符合国家产业发展方向和我区重点发展的主业项目。积极引导现有企业增资扩产。要加强项目的跟踪落实,比如华泰造纸、汽配工业园、菱王电梯与长江精工集团合作项目、明星纸业等比较大的项目,要抓紧做好工作,促其尽快签订合同,落户建设;对已签合同的,促其尽快进资。在这个过程中,要做好投资者的工作,加快入资进度,及时办理验资报告,避免漏报、少报。

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