卫生局治理医药购销领域商业贿赂自查总结

治理医药购销领域商业贿赂自查自纠总结报告

市卫生局：

为了认真贯彻落实中、省、市关于开展治理商业贿赂专项工作的通知精神，扎实有效地治理我县医药购销领域和基建工程招标过程中的商业贿赂行为，更好地维护广大人民群众的利益。根据省、市、县治理商业贿赂领导小组的部署安排，我局治理医药购销领域商业贿赂专项工作以“三个代表”重要思想为指针，以切实解决人民群众和患者关心的医疗热点、难点以及看病难、看病贵等问题的为中心，以群众和患者是否满意为标准，以治理医药购销领域商业贿赂工作为重点。坚持标本兼治，综合治理，边查边纠，边整边改的原则，促进了我县医疗卫生事业的健康发展。现将我局治理医药购销领域商业贿赂工作做以汇报：  

        一、领导重视，全面部署，确保治理商业贿赂工作落到实处

市治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议以后，我局立即成立了以局长杨高仁为组长，总支副书记、纪检组长孙俊民为副组长，有关股室负责同志参加的“华县卫生局治理商业贿赂领导小组”，下设办公室办理日常工作。并设立了宣传教育组、督导检查组和案件综合组，具体负责全县治理商业贿赂专项工作的部署安排、动员宣传、督导检查、案件查处和制定防控医药购销领域及基建招标过程中的商业贿赂的长效机制等工作。按照省、市卫生部门关于治理医药购销领域商业贿赂工作的实施意见，结合我县实际制订下发了“华县开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案”。5月10日召开了华县卫生系统治理医药购销领域商业贿赂大会，全县各医疗卫生单位和驻华各厂矿医院领导、县直卫生单位科主任以上130多人参加了会议。会上领导小组组长杨高仁进行了全面动员安排，副组长孙俊民宣布了我县“开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案”，县监察局领导做了重要讲话。会后，各单位按照我局的安排，结合本单位实际，亦成立了相应领导机构和工作班子，制订了实施方案。

二、加强监督制约机制，方便群众投诉举报

按照我局的安排，各单位在门诊部或住院部大厅醒目的位置，将卫生部关于加强行业作风建设的“八条纪律”和省卫生厅《关于严禁收受患者红包和药品回扣的规定》中的“九条禁令”公开公布，作为治理医药购销领域商业贿赂的警钟，时时常鸣。同时，建立了投诉举报制度。设立了治理医药购销领域商业贿赂举报箱，公布了市、县卫生局及本单位投诉举报电话。为广大群众投诉、举报和卫生行政部门迅速发现、排查行贿、受贿案件线索，及时查处各种违纪违法案件畅通了信访举报渠道。县卫生局开设了治理商业贿赂专项廉政账户，并将账号公之于众，为查处的单位“小金库”和个人收受的各种违法违规财物，及个人主动上缴的回扣、红包的收缴和统一管理提供了方便。

www.jiaoshi66.com 三、狠抓政治思想和职业道德教育，增强廉洁自律、遵纪守法、树行业新风的自觉性

在开展治理商业贿赂专项工作中，我们始终坚持抓教育提高素质，使全体党员干部、职工自觉做到遵纪守法、廉洁自律，增强其参与专项治理工作的自觉性。我们重点抓了五个方面的教育：一是结合党员先进性教育活动，加强理论学习教育。按照“坚持与时俱进、坚持党的先进性、坚持执政为民”的根本要求，采取多种方式和方法，推动学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届五中、六中全会精神。通过学习讨论，分析形势，寻找差距，努力提高各单位党支部的战斗力、凝聚力和向心力，充分发挥党员干部的模范带头作用和典型示范作用。二是继续加强医务人员的道德素质和服务宗旨教育。在医疗卫生单位的广大干部职工中开展“八荣八耻”、公民道德、卫生职业道德和五心（爱心、细心、耐心、同情心、责任心）教育。县中医院等单位，还从各自实际出发，在医生、护士中开展“假如我是一名患者”的换位思考。通过讨论学习，写出心得体会，促使医患加强理解、沟通，增强医务人员“以病人为中心”的服务意识，更好地为患者服务。三是在全县开展向全国卫生系统先进医务人员朱翠芳同志学习活动，邀请大荔县朱翠芳先进事迹报告团到我县对全体卫生人员进行先进事迹报告，组织各医疗单位领导到大荔县妇幼保健院参观朱翠芳事迹展览，努力树立“救死扶伤、爱岗敬业、精益求精、廉洁行医”的新风尚。四是开展卫生法律法规学习教育活动。组织全体卫生人员学习《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》和《卫生部关于加强卫生作风建设的意见》等相关的法律、法规。通过学习，使广大医疗卫生工作者认识到，作为一名公民和一名卫生工作者，更应当知法、守法，严格依法行医，切实维护患者的合法权益，满足病人的合理要求。五是加强诚信教育。结合卫生行业实际，在医生护士中开展诚信诊疗、诚信护理的诚信服务教育，制定下发了卫生人员“六做到、五不准、五告知”，努力营造依法规范、诚信为本的医疗服务氛围，积极倡导诚实守信的社会风尚，从而，推动了专项治理工作的顺利进行。

四、创建文明窗口，倡导优质服务

开展治理商业贿赂专项工作以来，我们在全县各单位推行微笑服务，努力杜绝 “门难进、脸难看、事难办”的现象;倡导使用文明用语，热情接待群众。开展了创建文明科室，争当“优秀公仆”，“让病人满意在门诊、满意在病房”以及让百姓放心看病，让群众安全就医的优质服务竞赛活动。医护人员衣着整洁、挂牌上岗。注重人文关怀，尊重病人权利，加强与患者的交流沟通，不准出现对病人“冷、硬、顶、推、拖”的现象。县医院、中医院在门诊部设立了饮水处和候诊椅，以便患者及时服药或休息。县医院投资850万元新建的门诊部和病员灶也相继投入使用，从而大大地改变了病人的就医环境，增加了住院床位，成为我县城区一道亮丽的风景线。为患者就医提供了一个优美、舒适的就医环境。今年来，仅县级两院就收到患者的感谢信125封，牌匾和锦旗60多面。

五、积极引导，认真开展自查自纠

各单位按照我局的统一安排，认真学习中、省、市卫生部门关于开展自查自纠工作的通知精神，学习我局制定的《治理商业贿赂自查自纠告知书》及有关文件精神，全面开展自查自纠工作。经过全面动员，认真学习，座谈讨论，提高了全体医务人员对开展此项工作的认识。我局首先对行政审批、行政执法和行业管理方面，进行了认真地自查自纠。20**年7月以来，我县严格按照国家颁布的法律法规，对食品生产经营、医疗机构、母婴保健机构等4类行业进行检查验收，换发许可证。未开展法律法规规定以外的各种许可。在许可证的审批和执法过程中，我们依法办事，严格执法，3年来未接到任何企业、单位的投诉和举报。局机关的车辆维修、保险购置，燃油购置严格按照县财政局的统一规定进行。全系统20**年以来进行基本建设工程16项，均按照有关规定进行设计、招投标、施工等，县医院门诊楼、传染病区和高塘、东阳、辛庄、毕家、柳枝、金惠、瓜坡等卫生院门诊或住院楼已经有关部门审计合格。疾控中心办公楼其余工程现正在施工，未发现任何不正当交易行为。截止目前，全系统共收到医务人员主动交来的“ct”、“b超”、检验等开单提成费4.6万元，全部上交到卫生局治理商业贿赂专项廉政帐户。同时，各单位制定了治理商业贿赂、严禁收受病人红包、财物、严禁医务人员收受医药生产经营企业的回扣等有关规定，取消了开单提成等一些不合理的制度，对违犯者视情节轻重给予严厉处理，从而铲除了商业贿赂孽生的土壤，保证了医疗秩序的正常运转，使我系统医药购销领域的商业贿赂得到了初步治理。

www.jiaoshi66.com 六、采取得力措施，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题

近年来，“看病难、看病贵”成为社会热点。为解决此问题，我局在自查自纠阶段加强医德医风教育、加强医药收费管理、加大监督查处力度等工作，使群众看病难、看病贵的现象得到了初步改善。我们一是改进就医流程，方便患者就医。今年以来，我们在各单位采取了优化就医流程、简化环节、缩短病人等候时间等措施，建立了就医绿色通道。实行对急危重病人的抢救、治疗一条龙的绿色通道，即不挂号直接进入病房或抢救室，包括先入院、先检查、先治疗、后结算的办法。县医院、中医院、妇幼院的急救电话24小时通畅，8辆救护车，随时可出动运送病人。县医院、中医院在门诊大厅设立了导医台，由经验丰富、工作能力和责任心强的各临床科室护士长担任导医员，为病人提供咨询，指导病人就医。县医院的收费窗口由过去的2个增加到4个，取药窗口由过去的3个增加到6个，大大的方便了群众就医，从根本上解决了“三长一短”（挂号、交费、取药时间长，诊病时间短）的情况，受到了广大患者及家属的欢迎。二是实行药品集中招标采购，降低药品价格。我县参与药品集中招标采购的医院两个，即县医院、中医医院。20**年，两院均参加药品集中招标采购，其中，县医院同70多家药品生产经营企业签订合同，采购品种达600多种，集中招标采购金额300多万元，占用药总金额的85％。同时，各单位把物价部门批准的常用药品和常见病的手术、治疗、住院等费用标准制作成牌匾，悬挂在门诊大厅，以便群众监督。中医医院投资30万元在大门前设立了便民药房，实行内外同价，其中300种药品实行“零利润”。从体制上大胆尝试，方便病人购药，降低病人负担。三是推行单病种收费最高限价。按照新型农村合作医疗的有关规定，今年我们在全县各级各类医疗机构的外科、骨科、五官科、妇产科实行部分疾病单病种收费最高限价，要求病人的花费只能在规定标准之内，不准超出，超出部分由主管医生本人承担。实行单病种收费最高限价后，主管医生根据病人病情，合理用药，严禁大处方、乱开药。凡住院病人及家属对医院开具的新合疗用药目录以外的药品，必须事先征得病人或家属同意，否则，由主管医生承担相应的经济责任。这项措施的实施，使每位住院患者减少医药费用150—600元。四是严格控制医药费用，切实降低药品在诊疗中的比例。由于各医院严格执行药品集中招标采购和新合疗用药目录，严禁乱开药、大处方等，使临床医生合理规范用药，因而，大大地降低了药品在整个诊疗过程中所占的比例。如县医院的门诊处方，由20**年的38元降至20**年的22元，住院处方从20**年的92.54元降至20**年的60.11元，药品费用占业务总收入的40％，达到了上级要求标准。

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